Taklik Talak dan Suami yang Tidak Menafkahi: Cara Menggugat di Pengadilan Agama

Apa itu taklik talak

Talak adalah pernyataan suami yang menjatuhkan perceraian menurut hukum Islam. Taklik berarti menggantungkan. Jadi taklik talak adalah janji suami bahwa talak jatuh bila ia melakukan hal tertentu yang disebutkan dalam janji itu.

Biasanya janji ini dibacakan atau ditandatangani saat akad nikah dan dicantumkan dalam buku nikah, terutama pada buku nikah model lama. Isinya melindungi istri, antara lain bila suami:

• meninggalkan istri dua tahun berturut-turut;
• tidak memberi nafkah wajib tiga bulan lamanya;
• menyakiti badan atau jasmani istri;
• membiarkan atau tidak memedulikan istri selama enam bulan.

Isi persis dapat berbeda pada buku nikah tertentu. Baca teks pada buku nikah Anda, atau minta penjelasan ke Kantor Urusan Agama (KUA) tempat menikah.

Dasar hukum yang perlu diketahui

• KHI Pasal 45 dan 46. Pasal 45 menyebut calon mempelai dapat membuat perjanjian perkawinan dalam bentuk taklik talak dan perjanjian lain yang tidak bertentangan dengan hukum Islam. Pasal 46 menyatakan isi taklik talak tidak boleh bertentangan dengan hukum Islam. Taklik talak bukan sesuatu yang wajib ada dalam setiap perkawinan, tetapi sekali diperjanjikan tidak dapat dicabut kembali. Bila keadaan yang disebut terjadi, tidak dengan sendirinya jatuh talak; istri perlu mengajukan persoalannya ke Pengadilan Agama.
• KHI Pasal 116 huruf g. Salah satu alasan perceraian adalah suami melanggar taklik talak.
• UU Perkawinan (UU 1/1974). Pasal 34 menyatakan suami wajib melindungi istri dan memberi segala keperluan hidup berumah tangga sesuai kemampuannya. Bila salah satu pihak melalaikan kewajibannya, pihak lain dapat mengajukan gugatan ke pengadilan.
• KHI Pasal 80. Suami wajib menanggung nafkah, kiswah (pakaian), dan tempat kediaman bagi istri sesuai penghasilannya.

Karena rincian peraturan dapat berubah atau memiliki penafsiran praktik berbeda, periksa teks resmi.

Taklik talak bukan satu-satunya jalan

Anda tidak harus bergantung pada taklik talak. Ada beberapa pilihan.

Pilihan terbaik bergantung pada tujuan Anda: bercerai, atau mempertahankan pernikahan dengan nafkah yang dipenuhi. Bicarakan dengan advokat atau pos bantuan hukum.

Hal yang harus dipastikan sebelum menggugat

Periksa hal-hal berikut agar gugatan tidak ditolak.

1. Teks taklik talak. Pastikan buku nikah memuatnya dan perhatikan syarat jangka waktunya.
2. Jangka waktu pelanggaran. Misalnya tiga bulan tidak memberi nafkah. Hitung dengan tanggal yang jelas.
3. Bukti nafkah tidak diberikan. Mutasi rekening, saksi, dan bukti Anda menanggung kebutuhan sendiri.
4. Kondisi nafkah. Pengadilan akan menilai apakah suami memang mampu tetapi tidak memberi, atau memang tidak mampu karena keadaan. Keduanya diperlakukan berbeda.
5. Akta nikah dan identitas. Siapkan kutipan akta nikah, KTP, dan kartu keluarga.

Langkah mengajukan gugatan

1. Kumpulkan dokumen. Buku nikah, identitas, kartu keluarga, akta kelahiran anak, dan bukti nafkah.
2. Susun kronologi. Sejak kapan nafkah tidak diberikan, apa yang sudah dicoba, dan bagaimana Anda menghidupi keluarga.
3. Daftarkan gugatan di Pengadilan Agama. Pilih pengadilan di wilayah tempat tinggal Anda sebagai istri. Anda dapat mendaftar langsung atau lewat sistem pendaftaran elektronik. Baca pendaftaran perkara elektronik e-court.
4. Bayar panjar biaya. Orang yang tidak mampu dapat mengajukan perkara tanpa biaya (prodeo) atau memakai pos bantuan hukum.
5. Ikuti mediasi. Hakim mewajibkan mediasi sebelum pemeriksaan pokok. Baca mediasi perkara keluarga.
6. Hadiri sidang. Bawa bukti dan saksi. Suami berhak menjawab.
7. Terima putusan. Bila gugatan dikabulkan, urus akta cerai sesuai prosedur. Baca akta cerai dan kependudukan.

Penjelasan umum cerai gugat ada di prosedur gugatan cerai.

Nafkah, kiswah, dan tempat tinggal

Nafkah meliputi makan, pakaian, dan tempat tinggal. Besarnya mengikuti penghasilan suami dan keadaan keluarga. Tidak ada angka tetap dalam undang-undang. Bila suami berpenghasilan terbatas, nafkah minimal yang wajar tetap diharapkan, tetapi pengadilan mempertimbangkan kemampuannya.

Dalam perkara cerai, istri juga dapat meminta nafkah selama masa iddah (masa tunggu setelah cerai) dan mut'ah (pemberian penghibur) dalam kasus tertentu. Hal ini tidak selalu dapat dikabulkan, terutama pada cerai gugat; hakim menilai keadaan. Penjelasan lebih lanjut tersedia pada nafkah iddah dan mut'ah setelah cerai.

Nafkah anak berdiri sendiri dan tetap menjadi kewajiban ayah. Baca nafkah anak tidak dibayar.

Suami tidak menafkahi: perspektif KDRT

Menelantarkan orang dalam lingkup rumah tangga, termasuk tidak memberi nafkah yang menjadi kewajibannya, dapat termasuk penelantaran dalam UU Penghapusan KDRT. Selain jalur perdata, korban dapat memahami hak perlindungannya. Namun jalur pidana tidak otomatis dan bergantung pada fakta. Pelajari penelantaran rumah tangga dan KDRT psikis. Jangan memakai laporan pidana semata-mata untuk menekan.

Contoh: Ibu H menikah sembilan tahun. Selama tujuh bulan terakhir suaminya tidak memberi nafkah dan jarang pulang. Buku nikah Ibu H memuat taklik talak tentang tidak memberi nafkah wajib tiga bulan. Ia mengumpulkan mutasi rekening, foto buku nikah, dan keterangan tetangga tentang keadaan rumah tangga. Setelah mediasi tidak berhasil, ia mengajukan cerai gugat dengan alasan pelanggaran taklik talak dan perselisihan terus-menerus. Di persidangan, suami berargumen bahwa ia kehilangan pekerjaan. Hakim akan menilai fakta dan bukti. Hasil tidak dapat dipastikan, tetapi dokumen Ibu H membuat persidangan berjalan lebih terarah.

Membaca isi buku nikah dan dokumen pendukung

Langkah pertama yang sering terlewat adalah membaca buku nikah. Perhatikan halaman yang memuat sighat (lafal) taklik talak. Catat kalimat persisnya, jangka waktu yang disebut, dan apakah ada keterangan iwadh. Foto halaman itu dalam resolusi jelas.

Bila buku nikah hilang atau rusak, mintalah duplikat ke KUA tempat menikah. Bila nikah dicatat di Dinas Kependudukan, tanyakan juga dokumen pencatatannya. Baca pencatatan perkawinan di KUA dan Dukcapil.

Dokumen lain yang membantu adalah bukti penghasilan suami, misalnya slip gaji, informasi tempat kerja, atau usaha. Bukti ini menunjukkan bahwa suami sebenarnya mampu memberi nafkah. Jangan mengambil dokumen dengan cara melawan hukum. Bila Anda tidak memiliki akses, mintalah pengadilan memeriksa melalui jalur persidangan.

Perbedaan nafkah suami dan nafkah setelah cerai

Banyak orang mencampur nafkah selama pernikahan dan nafkah setelah cerai.

Setiap jenis memiliki syarat sendiri. Karena itu, sampaikan semua tuntutan dengan jelas dalam gugatan, dan bukan hanya sebagian. Hakim memutus sebatas yang diminta dan terbukti.

Bila istri bekerja dan berpenghasilan

Istri yang bekerja tidak otomatis menghilangkan kewajiban nafkah suami. Hukum tetap menempatkan suami sebagai penanggung jawab nafkah keluarga sesuai kemampuannya. Namun hakim melihat keseluruhan keadaan, termasuk kontribusi istri. Jangan menyembunyikan penghasilan Anda dalam persidangan. Kejujuran justru menjaga kepercayaan hakim.

Bila Anda dan suami sepakat membagi kebutuhan rumah tangga, tuliskan kesepakatan itu. Perjanjian tertulis mempermudah pembuktian bila kelak terjadi sengketa. Baca hak dan kewajiban suami istri.

Pencatatan nafkah sebagai bukti di pengadilan

Hakim di pengadilan agama sering menilai kebiasaan nafkah selama pernikahan. Catatan sederhana yang konsisten, seperti buku pengeluaran harian atau mutasi rekening, dapat menunjukkan berapa besar nafkah yang biasa diterima dan sejak kapan berhenti. Bila suami sebelumnya rutin memberi sejumlah uang, perubahan mendadak menjadi petunjuk kuat. Sebaliknya, bila nafkah tidak pernah jelas, hakim akan menilai berdasarkan kemampuan dan kebutuhan.

Kesalahan yang sering terjadi

• Tidak membaca teks taklik talak, atau mengira talak otomatis jatuh.
• Menunggu terlalu lama tanpa catatan nafkah.
• Menyerah pada gugatan karena takut biaya, padahal tersedia prodeo dan pos bantuan hukum.
• Mengabaikan kemungkinan suami benar-benar tidak mampu, lalu tidak menyiapkan bukti kemampuan.
• Menjalani hidup terpisah tanpa putusan, sehingga status pernikahan tidak jelas.
• Menikah lagi sebelum akta cerai terbit.

Pertanyaan yang sering diajukan

Apakah semua buku nikah memuat taklik talak? Tidak harus. Taklik talak bukan kewajiban dalam setiap perkawinan. Periksa buku nikah Anda atau tanyakan ke KUA. Walau tidak ada, Anda tetap dapat menggugat dengan alasan lain.

Berapa uang pengganti (iwadh) yang harus dibayar? Jumlahnya mengikuti teks taklik talak dan penetapan hakim. Biasanya nominal kecil. Tanyakan kepada panitera atau advokat untuk praktik di pengadilan Anda.

Bagaimana jika suami tidak memberi nafkah karena sakit atau kehilangan pekerjaan? Pengadilan menilai alasan itu. Kewajiban nafkah mengikuti kemampuan. Tetap catat dan musyawarahkan solusi, misalnya nafkah berkurang sementara atau dibantu keluarga.

Ringkasan

Taklik talak adalah janji suami yang melindungi istri bila ia melalaikan kewajiban tertentu, seperti memberi nafkah. Pelanggaran taklik talak menjadi salah satu alasan cerai menurut KHI, tetapi talak tidak jatuh otomatis. Istri tetap harus mengajukan gugatan ke Pengadilan Agama dan membuktikan syarat yang diperjanjikan. Pilihan lain mencakup gugat cerai dengan alasan lain atau gugat nafkah. Kumpulkan bukti, ikuti mediasi, dan mintalah bantuan hukum bila perlu.

Dasar hukum

• UU No. 1 Tahun 1974 tentang Perkawinan, Pasal 34.
• Kompilasi Hukum Islam (Inpres 1/1991), Pasal 45, 46, 80, dan 116 huruf g.
• UU No. 23 Tahun 2004 tentang Penghapusan Kekerasan Dalam Rumah Tangga.
• UU No. 7 Tahun 1989 tentang Peradilan Agama sebagaimana telah diubah.

Baca juga

• Prosedur Gugatan Cerai di Pengadilan Agama dan Pengadilan Negeri
• Nafkah Iddah dan Mutah Setelah Cerai: Hak Istri yang Sering Terlewat
• Hak dan Kewajiban Suami Istri Menurut UU Perkawinan dan KHI
• Penelantaran Rumah Tangga dan Kekerasan Psikis dalam KDRT: Bukti dan Cara Melapor
• Cerai gugat dan cerai talak: bedanya di pengadilan agama

Ada masukan atau pendapat lain? Kirim lewat WhatsApp atau telepon 0813-3040-8000.