Panduan Permohonan Hak Asuh Anak dan Nafkah Anak

Apa itu hak asuh dan nafkah anak serta siapa yang terkena

Hak asuh adalah wewenang dan tanggung jawab merawat, mendidik, dan mengurus kebutuhan sehari-hari anak. Dalam hukum Islam dikenal istilah hadhanah. Nafkah anak adalah biaya hidup anak: makanan, pendidikan, kesehatan, tempat tinggal, dan kebutuhan lain sesuai kemampuan orang tua.

Penting dipahami bahwa memperoleh hak asuh tidak berarti memutus hubungan anak dengan orang tua yang lain. Kewajiban memelihara dan mendidik anak tetap ada pada kedua orang tua setelah perceraian. Yang berubah adalah dengan siapa anak tinggal dan bagaimana tanggung jawab dibagi.

Permohonan ini dibutuhkan oleh orang tua yang sedang atau telah bercerai, orang tua yang tidak menikah tetapi memiliki anak, dan dalam keadaan tertentu kerabat yang mengurus anak. Pihak yang terkena juga adalah anak itu sendiri, yang pendapatnya patut didengar sesuai usia dan kematangannya.

Aturan yang berlaku dalam bahasa sehari-hari

UU Perkawinan (UU 1/1974) menyatakan bahwa baik bapak maupun ibu tetap berkewajiban memelihara dan mendidik anak semata-mata untuk kepentingan anak. Bapak bertanggung jawab atas biaya pemeliharaan dan pendidikan anak, dan bila bapak tidak dapat memenuhi, pengadilan dapat menentukan bahwa ibu ikut memikul biaya tersebut. UU Perlindungan Anak juga menekankan kepentingan terbaik anak sebagai pertimbangan utama.

Bagi perkara yang tunduk pada Kompilasi Hukum Islam, pemeliharaan anak yang belum mumayyiz (belum berumur dua belas tahun) pada dasarnya menjadi hak ibunya. Setelah anak mumayyiz, ia dapat memilih antara ayah atau ibu sebagai pemegang hak pemeliharaan. Biaya pemeliharaan ditanggung ayah. Praktik pengadilan menilai juga faktor lain, misalnya kemampuan mengasuh dan lingkungan. Hak asuh yang jatuh kepada ibu bukan jaminan mutlak: ibu yang lalai atau berperilaku membahayakan anak dapat kehilangan hak asuhnya. Gambaran umum ada pada hak asuh anak setelah perceraian dan hak asuh bukan soal pemenang.

Faktor yang biasanya dipertimbangkan hakim:

• usia dan kebutuhan anak, termasuk kedekatan emosional;
• kemampuan merawat dan waktu yang dimiliki;
• lingkungan tempat tinggal, pendidikan, dan kesehatan anak;
• perilaku dan rekam jejak pengasuhan masing-masing orang tua;
• pendapat anak, bila sudah cukup mengerti;
• kesediaan menjaga hubungan anak dengan orang tua yang lain.

Untuk besaran nafkah anak, tidak ada rumus tunggal dalam undang-undang. Hakim menimbang kebutuhan anak dan kemampuan orang tua. Karena itu, bukti kebutuhan dan bukti penghasilan sama pentingnya. Periksa teks resmi dan pedoman Mahkamah Agung terbaru mengenai penyesuaian nafkah anak dari waktu ke waktu.

Dokumen dan bukti yang perlu disiapkan

Kumpulkan bukti dengan cara yang wajar dan sah. Jangan merekam atau mengambil data pribadi dengan cara melawan hukum.

Langkah praktis menyusun dan mengajukan permohonan

1. Tentukan jalurnya. Hak asuh dan nafkah anak bisa dimohonkan bersama gugatan cerai, atau diajukan terpisah setelah putusan cerai. Pilihannya dibahas pada panduan gugatan cerai.
2. Catat kebutuhan nyata anak per bulan: makanan, sekolah, kesehatan, transportasi, dan lainnya. Buat tabel dengan bukti.
3. Kumpulkan bukti pengasuhan: siapa yang selama ini mengurus anak sehari-hari, siapa yang mengantar ke sekolah, dan siapa yang merawat saat sakit.
4. Susun permohonan atau bagian gugatan. Tulislah tuntutan yang jelas: anak tinggal dengan siapa, besaran nafkah, cara pembayaran, jadwal bertemu, dan kenaikan berkala bila diperlukan.
5. Daftarkan ke pengadilan yang berwenang dan bayar panjar biaya perkara. Layanan elektronik dan bantuan prodeo tersedia di banyak pengadilan.
6. Ikuti mediasi. Dalam perkara anak, kesepakatan damai sering memberi hasil yang lebih lentur. Lihat mediasi perkara keluarga.
7. Sampaikan bukti dan saksi dalam sidang. Fokuskan pada kepentingan anak, bukan menjelekkan pasangan.
8. Terima putusan, lalu laksanakan. Bila putusan tidak dipenuhi, ada upaya penagihan, lihat nafkah anak tidak dibayar dan cara menagih dan panduan menagih nafkah dan eksekusi.
9. Bila keadaan berubah, misalnya pemegang hak asuh berpindah kota atau lalai, putusan dapat dimohonkan perubahan dengan alasan baru.

Perubahan aturan yang perlu Anda ketahui

Dasar hukum hak asuh dan nafkah anak, yaitu UU 1/1974, Kompilasi Hukum Islam, dan UU Perlindungan Anak, relatif stabil. Yang berubah ada pada praktik. Pengadilan makin menekankan kepentingan terbaik anak, termasuk mendengar anak, dan cara mengajukan perkara kian elektronik. Mahkamah Agung melalui surat edaran dan pedoman dapat memberi arah tentang nafkah anak dan perlindungan hak perempuan dalam perkara cerai; isinya perlu dicek pada teks resmi terbaru sebelum Anda mengajukan.

Kesalahan umum

Contoh: Seorang ibu yang bercerai ingin anaknya yang berusia delapan tahun tinggal bersamanya. Ia mengumpulkan rapor, catatan antar-jemput sekolah, bukti pembayaran les, dan keterangan wali kelas. Ia juga membuat daftar biaya bulanan anak. Dalam gugatan, ia meminta nafkah anak sesuai daftar itu dan menyatakan bersedia memberi akses bertemu ayah di akhir pekan. Hakim menilai seluruh bukti dan kepentingan anak.

Contoh lain: Seorang ayah menyatakan sanggup membiayai anak, tetapi tidak memiliki bukti penghasilan. Dalam sidang, ia menunjukkan slip gaji dan rencana pengasuhan bersama keluarga dekat. Karena ia tidak menjelekkan mantan istri dan fokus pada kebutuhan anak, kesepakatan pengasuhan bersama dicapai pada tahap mediasi. Prinsip pengasuhan bersama dibahas pada hak kunjung anak dan pengasuhan bersama.

Cara menghitung nafkah anak secara terukur

Hakim lebih mudah menilai angka yang punya dasar. Susunlah perhitungan dalam tiga kolom: jenis kebutuhan, biaya per bulan, dan bukti. Misalnya makan dan kebutuhan harian, biaya sekolah dan perlengkapan, kesehatan, transportasi, serta kebutuhan khusus bila anak berkebutuhan khusus. Jumlahkan, lalu bandingkan dengan penghasilan kedua orang tua.

Angka yang terlalu tinggi dan tidak berbukti mudah dipersoalkan. Angka yang terlalu rendah merugikan anak. Pertimbangkan juga hal yang berulang tiap tahun, seperti biaya masuk sekolah, dan apakah nafkah perlu naik secara berkala seiring kebutuhan. Permintaan kenaikan berkala dapat dicantumkan dalam tuntutan. Apakah dikabulkan dan seberapa besar tergantung penilaian hakim.

Mendengar pendapat anak dan menjaga hubungan

Anak bukan benda sengketa. Pengadilan dapat mendengar pendapat anak sesuai usianya, tetapi tidak semua anak perlu dihadapkan langsung di ruang sidang. Orang tua sebaiknya tidak menekan, membujuk, atau mengajari anak untuk menjawab tertentu. Hal ini justru dapat merugikan penilaian terhadap pengasuh yang melakukannya.

Setelah putusan, usahakan jadwal bertemu yang konsisten. Catat jadwal tersebut dalam kesepakatan: hari, jam, tempat penjemputan, dan cara berkomunikasi. Hal-hal kecil seperti ini menghindari pertengkaran berulang dan membuat anak merasa aman.

Daftar periksa bukti pengasuhan

Bukti yang baik menggambarkan kehidupan anak sehari-hari. Periksa apakah Anda memiliki: rapor dan catatan guru; bukti pembayaran sekolah dan les; riwayat kesehatan dan imunisasi; foto kegiatan bersama; keterangan tetangga atau wali kelas; serta catatan rutinitas anak. Tambahkan juga rencana pengasuhan ke depan: tempat tinggal, siapa yang membantu saat Anda bekerja, dan bagaimana anak akan tetap bertemu orang tua lainnya. Bukti dan rencana yang konkret membantu hakim menilai kepentingan terbaik anak secara nyata, bukan sekadar pernyataan.

Pertanyaan yang sering diajukan

Apakah anak boleh memilih ikut siapa? Anak yang sudah cukup mengerti dapat didengar pendapatnya. Menurut Kompilasi Hukum Islam, anak yang sudah mumayyiz dapat memilih. Hakim tetap menimbang kepentingan terbaik anak.

Apakah nafkah anak berhenti jika ibu menikah lagi? Kewajiban ayah menafkahi anak tidak otomatis gugur karena ibu menikah lagi. Detailnya dinilai berdasarkan keadaan, jadi periksa putusan dan konsultasikan.

Sampai kapan nafkah anak harus dibayar? Umumnya sampai anak dewasa atau mandiri. Batas usia yang dipakai pengadilan dapat berbeda dan sebaiknya dituliskan dalam putusan atau kesepakatan.

Bagaimana jika ayah tidak mau membayar? Ibu dapat mengajukan penagihan melalui pengadilan. Dalam perkara tertentu, penelantaran anak juga menyangkut hukum pidana, lihat menelantarkan anak: pidana bagi orang tua. Periksa teks resmi KUHP baru.

Ringkasan

• Hak asuh ditentukan demi kepentingan terbaik anak; bukan soal menang atau kalah.
• Kedua orang tua tetap wajib memelihara dan mendidik anak setelah cerai.
• Kompilasi Hukum Islam: anak belum mumayyiz pada dasarnya ikut ibu; biaya ditanggung ayah.
• Kumpulkan bukti pengasuhan, kebutuhan anak, dan penghasilan.
• Susun tuntutan yang jelas dan fokus pada anak.
• Tagih putusan yang tidak dipenuhi lewat pengadilan.

Dasar hukum

• UU No. 1 Tahun 1974 tentang Perkawinan
• UU No. 23 Tahun 2002 tentang Perlindungan Anak (sebagaimana diubah dengan UU No. 35 Tahun 2014)
• Kompilasi Hukum Islam (Instruksi Presiden No. 1 Tahun 1991)

Baca juga

• Hak Asuh Anak Setelah Perceraian: Siapa yang Berhak dan Bagaimana Diputuskan
• Hak asuh: pertanyaan yang diajukan, bukan tebakan pemenang
• Nafkah anak: yang dicatat sebelum angka dibicarakan
• Nafkah Anak Tidak Dibayar Setelah Cerai: Cara Menagih Secara Hukum
• Hak Bertemu Anak bagi Orang Tua yang Tidak Mengasuh dan Pengasuhan Bersama

Ada masukan atau pendapat lain? Kirim lewat WhatsApp atau telepon 0813-3040-8000.