Talak, Rujuk, dan Masa Iddah: Penjelasan Menurut KHI dan Tata Cara di Pengadilan Agama

Bagi pasangan Muslim, perceraian punya istilah dan aturan sendiri: talak, iddah, dan rujuk. Banyak orang mengira talak sah hanya dengan ucapan di rumah. Artikel ini menjelaskan jenis talak, lama masa iddah, cara rujuk, dan bagaimana semuanya berjalan di Pengadilan Agama menurut Kompilasi Hukum Islam (KHI).

Apa yang dimaksud talak, iddah, dan rujuk

Talak adalah ikrar suami di depan sidang Pengadilan Agama yang menjadi salah satu sebab putusnya perkawinan (KHI Pasal 117). Iddah adalah masa tunggu bagi seorang perempuan setelah perkawinannya putus, baik karena perceraian maupun karena suami meninggal. Rujuk adalah kembalinya suami kepada istri yang telah ditalak, dalam masa iddah, tanpa akad nikah baru, dengan syarat tertentu.

Ketiga hal ini saling bertalian. Talak menimbulkan masa iddah. Selama masa iddah tertentu, suami masih boleh rujuk. Setelah masa iddah habis atau bila talak sudah jatuh tiga kali, pintu rujuk tertutup, dan jalan kembali hanya lewat akad nikah baru dengan syarat khusus.

Aturannya terdapat dalam KHI (Instruksi Presiden No. 1 Tahun 1991), UU No. 1 Tahun 1974 tentang Perkawinan, PP No. 9 Tahun 1975, dan UU No. 7 Tahun 1989 tentang Peradilan Agama beserta perubahannya. Aturan ini berlaku bagi pasangan yang beragama Islam. Pasangan non-Muslim bercerai di Pengadilan Negeri dengan prosedur berbeda.

Talak hanya sah bila di depan sidang

KHI menyatakan perceraian hanya dapat dilakukan di depan sidang Pengadilan Agama setelah pengadilan berusaha dan tidak berhasil mendamaikan kedua pihak (Pasal 115). Artinya, ucapan talak di luar sidang tidak otomatis mengakhiri perkawinan menurut hukum negara. Seorang suami yang mengucapkan talak di rumah tetap harus mengajukan permohonan cerai talak ke pengadilan bila ingin perceraian diakui negara.

Hal ini penting karena akibat hukum seperti status, hak nafkah, iddah, dan dokumen kependudukan baru berjalan setelah ada penetapan atau akta cerai. Ucapan di luar sidang dapat berdampak secara agama, tetapi pengadilan akan menilai sesuai hukum negara. Jika Anda di posisi istri yang "dijatuhi talak" secara lisan, jangan langsung menganggap diri sudah bercerai secara hukum tanpa putusan.

Jenis talak menurut KHI

Selain itu KHI mengenal talak sunni dan talak bid'i (Pasal 121 dan 122). Talak sunni adalah talak yang dibolehkan, yaitu dijatuhkan terhadap istri yang sedang suci dan belum dicampuri dalam masa suci itu. Talak bid'i adalah talak yang dilarang, yaitu dijatuhkan saat istri haid atau saat suci tetapi sudah dicampuri.

Tata cara cerai talak di Pengadilan Agama

Cerai talak diajukan oleh suami. Di Pengadilan Agama, perkara ini disebut permohonan cerai talak, sementara perkara yang diajukan istri disebut cerai gugat. Perbedaan keduanya dibahas dalam artikel lain di situs ini.

1. Suami mengajukan permohonan tertulis ke Pengadilan Agama yang wilayahnya meliputi tempat tinggal istri (KHI Pasal 129), disertai alasan perceraian.
2. Pengadilan memanggil suami dan istri dan berusaha mendamaikan. Mediasi diwajibkan dalam perkara perdata, termasuk perkara perceraian.
3. Sidang pemeriksaan berlangsung, termasuk pembuktian dengan surat dan saksi.
4. Bila alasan terbukti, pengadilan menetapkan memberi izin kepada suami untuk mengikrarkan talak.
5. Suami hadir pada sidang ikrar talak. Jika dalam waktu enam bulan suami tidak datang mengucapkan ikrar, hak suami untuk mengikrarkan talak gugur dan ikatan perkawinan tetap utuh (Pasal 131 KHI). Dari mana enam bulan itu dihitung dirumuskan sedikit berbeda dalam KHI dan UU Peradilan Agama, sehingga tanyakan tenggat persisnya kepada kepaniteraan.
6. Setelah ikrar, pengadilan menerbitkan akta cerai. Dokumen ini dipakai untuk mengubah data kependudukan.

Dalam perkara cerai talak, istri berhak atas nafkah selama masa iddah, mut'ah (pemberian), dan nafkah terutang, kecuali dalam keadaan tertentu seperti istri nusyuz (membangkang). Hal ini dibahas lebih lanjut pada artikel tentang nafkah iddah dan mut'ah.

Masa iddah dan cara menghitungnya

KHI mengatur masa iddah dalam Pasal 153. Garis besarnya:

• Perkawinan putus karena kematian suami: masa iddah 130 hari.
• Putus karena perceraian dan istri masih haid: tiga kali suci dengan sekurang-kurangnya 90 hari.
• Putus karena perceraian dan istri tidak haid: 90 hari.
• Istri sedang hamil: sampai melahirkan.
• Istri yang belum pernah dicampuri (qabla al-dukhul) tidak mempunyai masa iddah karena perceraian.

Menurut KHI (Pasal 153 ayat 5), masa iddah dihitung sejak putusan pengadilan berkekuatan hukum tetap, atau sejak kematian suami. Untuk cerai talak, tanyakan kepada Pengadilan Agama kapan tepatnya hitungan dimulai. Dalam masa iddah, istri tidak boleh menerima pinangan atau menikah dengan orang lain. Suami wajib memberi nafkah dan tempat tinggal untuk istri dalam iddah talak raj'i. Iddah memberi kejelasan status dan keturunan. Bagi istri ia menjadi waktu bersiap, sedangkan bagi suami ia menjadi kesempatan merenung dan, pada talak raj'i, untuk rujuk.

Rujuk: syarat dan caranya

Rujuk hanya mungkin dalam masa iddah, dan tidak untuk talak yang sudah jatuh tiga kali atau talak sebelum suami istri bergaul (KHI Pasal 163). Rujuk dilakukan di hadapan Pegawai Pencatat Nikah (PPN). Istri berhak mengajukan keberatan di hadapan PPN dengan disaksikan dua orang saksi (Pasal 164). Rujuk tanpa persetujuan istri dapat dinyatakan tidak sah dengan putusan Pengadilan Agama (Pasal 165). Setelah rujuk, dibuat buku pendaftaran rujuk, lalu pasangan menerima kutipannya.

Tahapannya secara umum:

1. Suami dan istri datang ke Kantor Urusan Agama (KUA) di wilayah tempat tinggal mereka dengan membawa akta cerai atau penetapan ikrar talak.
2. PPN memeriksa syarat, termasuk apakah masa iddah belum habis dan apakah talak yang dijatuhkan masih raj'i.
3. Rujuk dilakukan dengan saksi, dan istri menyatakan persetujuan.
4. PPN mencatat dan memberi bukti rujuk.

Setelah talak ketiga, rujuk tidak lagi mungkin. Dan setelah masa iddah habis pada talak raj'i, pasangan tidak bisa rujuk, tetapi dapat menikah lagi dengan akad nikah baru, dengan mahar dan wali.

Contoh: Bapak F dan Ibu G telah bercerai di Pengadilan Agama melalui ikrar talak pertama. Ibu G tidak sedang hamil dan masih mengalami haid. Dua bulan kemudian, Bapak F menyesal dan ingin kembali. Karena baru talak pertama (raj'i) dan masa iddah Ibu G belum habis, mereka dapat rujuk di KUA. Namun bila Ibu G tidak setuju, Bapak F tidak dapat memaksa. Jika masa iddah sudah lewat tanpa rujuk, keduanya hanya dapat menikah ulang dengan akad baru.

Kesalahan yang sering terjadi

• Menganggap talak lisan di rumah sudah cukup untuk mengubah status di kartu tanda penduduk (KTP) dan kartu keluarga (KK).
• Mengira masa iddah tidak berlaku bagi talak yang dijatuhkan di bawah tekanan atau saat marah. Pengadilan akan menilai keadaannya.
• Lupa mengambil akta cerai setelah ikrar talak.
• Rujuk di luar KUA tanpa pencatatan, sehingga tidak ada bukti.
• Menikah lagi sebelum masa iddah berakhir.
• Tidak menuntut hak istri seperti nafkah iddah dan mut'ah pada saat sidang.

Pertanyaan yang sering diajukan

Apakah talak lewat pesan singkat atau media sosial sah? Talak yang berakibat hukum negara harus diikrarkan di depan sidang pengadilan. Pesan di media sosial tidak menggantikan prosedur itu, walau dapat menjadi bukti dalam perkara.

Berapa lama proses cerai talak? Lamanya sangat bergantung pada mediasi, jumlah sidang, dan kelengkapan bukti. Pengadilan umumnya menjadwalkan sidang secara berkala. Pastikan menanyakan perkiraan jadwal ke kepaniteraan.

Apakah istri bisa menolak rujuk? Pada talak raj'i, rujuk dilakukan dengan persetujuan istri di hadapan PPN. Rujuk sepihak tanpa persetujuan istri dapat dipermasalahkan di pengadilan.

Hak istri dan anak saat cerai talak

Cerai talak tidak boleh merugikan istri dan anak. Dalam praktik, ketika suami mengajukan permohonan cerai talak, istri dapat mengajukan tuntutan balik (rekonvensi) atau tuntutan dalam jawabannya. KHI Pasal 149 mengatur akibat putusnya perkawinan karena talak. Bekas suami wajib memberikan mut'ah (pemberian) yang layak kepada bekas istri, berupa uang atau benda, kecuali bila bekas istri belum pernah dicampuri (qabla al-dukhul). Ia juga wajib memberi nafkah, maskan (tempat tinggal), dan kiswah (pakaian) selama masa iddah, kecuali bekas istri dijatuhi talak ba'in atau nusyuz dan tidak sedang hamil. Selain itu ia wajib melunasi mahar yang masih terutang dan membiayai hadhanah (pemeliharaan) anak yang belum berusia 21 tahun.

Hak asuh anak yang masih kecil pada dasarnya dipegang ibu, sedangkan biaya pemeliharaan menjadi tanggung jawab ayah. Besaran nafkah ditentukan hakim berdasarkan kemampuan suami dan kebutuhan anak. Untuk memperjuangkan hak ini, istri perlu menyampaikan tuntutannya di persidangan; hakim tidak otomatis memutuskan hal yang tidak diminta, kecuali dalam keadaan tertentu. Karena itu, catat kebutuhan nyata: biaya sekolah, kesehatan, tempat tinggal, dan kebutuhan harian.

Contoh: Ibu O menerima panggilan sidang cerai talak dari suaminya. Ia hadir dan menyampaikan jawaban, lalu mengajukan tuntutan nafkah iddah, mut'ah, nafkah dua anak, dan pembagian harta bersama. Ia membawa slip gaji suami, rincian biaya sekolah anak, dan daftar harta. Dengan bukti itu, hakim dapat menilai dengan lebih tepat.

Bila suami tidak hadir untuk mengikrarkan talak

Kadang suami sudah memperoleh penetapan izin tetapi tidak datang untuk mengikrarkan talak. Bila hal ini berlangsung sampai batas waktu enam bulan, hak suami untuk mengikrarkan talak gugur dan perkawinan tetap berlanjut. Dalam keadaan ini, istri tidak otomatis bercerai. Jika istri ingin bercerai, ia dapat mengajukan gugatan cerai sendiri bila alasannya memenuhi syarat.

Rujuk, masa iddah, dan nafkah anak

Kedudukan masa iddah kerap disalahpahami dalam hubungan dengan nafkah. Selama iddah talak raj'i, suami tetap wajib memberi nafkah, tempat tinggal, dan pakaian. Pada talak ba'in, kewajiban ini lebih terbatas. Sementara kewajiban nafkah anak berlanjut tanpa melihat jenis talak. Pahami perbedaan agar tuntutan Anda di sidang tepat sasaran.

Ringkasan

Talak yang berakibat hukum negara diucapkan di depan sidang Pengadilan Agama setelah upaya damai. Setelah itu istri menjalani iddah (umumnya 130 hari untuk cerai mati, dan sekurang-kurangnya 90 hari atau tiga kali suci untuk cerai hidup, atau sampai melahirkan jika hamil). Rujuk hanya bagi talak raj'i dalam masa iddah dan dilakukan dengan persetujuan istri di KUA. Setiap tahap perlu dicatat dan didokumentasikan agar hak-hak istri, suami, dan anak terlindungi.

Dasar hukum

• Kompilasi Hukum Islam (Instruksi Presiden No. 1 Tahun 1991), bagian putusnya perkawinan, iddah, dan rujuk.
• UU No. 1 Tahun 1974 tentang Perkawinan dan PP No. 9 Tahun 1975.
• UU No. 7 Tahun 1989 tentang Peradilan Agama sebagaimana diubah dengan UU No. 3 Tahun 2006 dan UU No. 50 Tahun 2009.

Baca juga

• Cerai gugat dan cerai talak: bedanya di pengadilan agama
• Nafkah Iddah dan Mutah Setelah Cerai: Hak Istri yang Sering Terlewat
• Prosedur Gugatan Cerai di Pengadilan Agama dan Pengadilan Negeri
• Mediasi perkara keluarga: apa yang terjadi di ruang itu

Ada masukan atau pendapat lain? Kirim lewat WhatsApp atau telepon 0813-3040-8000.