Surat Panggilan Sidang Perdata Tidak Diterima: Akibat Hukum dan Cara Bertindak

Apa itu surat panggilan sidang

Dalam perkara perdata, pengadilan memanggil para pihak untuk hadir di persidangan. Panggilan disampaikan oleh juru sita atau juru sita pengganti, yaitu petugas pengadilan yang bertugas menyampaikan surat resmi. Hasil penyampaian dituangkan dalam berita acara yang disebut relaas (relaas panggilan). Relaas memuat siapa yang dipanggil, tanggal dan tempat penyampaian, kepada siapa surat diserahkan, dan tanda tangan juru sita.

Panggilan penting karena menjadi dasar hakim memeriksa perkara. Hakim hanya boleh melanjutkan pemeriksaan terhadap pihak yang tidak hadir bila ia telah dipanggil secara sah dan patut. Sah berarti memenuhi tata cara hukum acara. Patut berarti ada tenggang waktu yang cukup antara panggilan dan hari sidang. Bila syarat itu tidak terpenuhi, pemeriksaan dengan ketidakhadiran tergugat bermasalah. Baca juga relaas panggilan sidang.

Bagaimana panggilan seharusnya disampaikan

Aturan umum yang dikenal dalam hukum acara perdata, yaitu Herzien Inlandsch Reglement (HIR):

• Panggilan disampaikan kepada orang yang dipanggil sendiri di tempat tinggalnya.
• Bila ia tidak ditemui, surat diserahkan kepada kepala desa atau lurah setempat untuk diteruskan kepadanya, dan hal ini dicatat dalam relaas.
• Bila tempat tinggal tidak diketahui, ada mekanisme panggilan umum melalui media atau pemberitahuan di papan pengumuman pengadilan, sesuai ketentuan.
• Untuk pihak yang sudah mendaftar sebagai pengguna sistem peradilan elektronik, panggilan dapat dikirim secara elektronik.
• Antara hari panggilan dan hari sidang harus ada tenggang waktu yang wajar menurut hukum acara.

Karena detail pasal dan tenggang waktu diatur dalam HIR dan peraturan Mahkamah Agung yang dapat berubah, periksa ketentuan yang berlaku ke kepaniteraan. Jangan mengandalkan perkiraan. Baca pemanggilan sah dan alamat tergugat tidak jelas untuk penjelasan lebih rinci.

Akibat bila tidak hadir meski sudah dipanggil

Pasal 125 HIR mengatur bahwa bila tergugat tidak datang pada hari sidang dan tidak mengirim wakil, gugatan dapat dikabulkan tanpa kehadiran tergugat, yang disebut putusan verstek, kecuali gugatan melawan hak atau tidak beralasan. Penerapan verstek bersifat pilihan hakim. Hakim wajib lebih dulu memastikan tergugat telah dipanggil secara patut. Bila panggilan belum sah, hakim tidak boleh memeriksa perkara dengan verstek dan seharusnya memanggil ulang.

Putusan verstek tidak langsung dapat dijalankan. Menurut Pasal 128 ayat (1) HIR, putusan verstek tidak dapat dijalankan sebelum lewat 14 hari sejak pemberitahuan putusan kepada tergugat, dan dalam jangka waktu itu tergugat dapat mengajukan perlawanan (verzet) menurut Pasal 129 HIR. Batas 14 hari itu berlaku bila putusan diberitahukan kepada tergugat sendiri. Bila pemberitahuan tidak sampai kepada tergugat pribadi, Pasal 129 HIR mengatur batas waktu lain yang dihitung dari tahap penagihan atau eksekusi, sehingga tanyakan perhitungannya kepada kepaniteraan atau advokat. Baca putusan verstek bila tergugat tidak hadir.

Bila tidak menerima panggilan: langkah yang perlu dilakukan

1. Tenangkan diri dan jangan menunggu. Segera cari tahu informasi perkara.
2. Cek nama perkara. Lihat sistem informasi penelusuran perkara di situs pengadilan negeri terkait. Cari berdasarkan nama atau nomor perkara.
3. Datangi kepaniteraan perdata. Tanyakan apakah ada perkara atas nama Anda, kapan sidang, dan apakah ada putusan.
4. Minta salinan gugatan dan relaas. Anda berhak mengetahui gugatan terhadap Anda. Periksa kepada siapa panggilan diserahkan dan alamat yang dituju.
5. Hadir atau kirim kuasa. Bila sidang masih berjalan, segera hadir dan sampaikan keberatan Anda secara lisan dan tertulis. Siapkan surat kuasa khusus bila memakai advokat. Baca surat kuasa khusus dan kuasa insidentil.
6. Ajukan keberatan atas sahnya panggilan dan mintalah pemanggilan ulang bila ternyata tidak patut. Ini dapat berupa keberatan dalam jawaban atau pernyataan di persidangan.
7. Bila sudah ada putusan verstek, hitung 14 hari sejak pemberitahuan putusan, dan segera ajukan perlawanan. Jangan menunda.
8. Bila putusan sudah dieksekusi, konsultasikan dengan advokat mengenai upaya lain, seperti perlawanan terhadap eksekusi atau upaya hukum biasa dan luar biasa. Lihat eksekusi putusan perdata.

Alasan umum panggilan tidak sampai

Berikut penyebab yang paling sering terjadi:

Menyadari penyebabnya membantu menyusun keberatan. Misalnya, jika alamat dalam relaas bukan tempat tinggal Anda yang sebenarnya, hal itu menunjukkan panggilan tidak sampai kepada alamat yang tepat.

Hak dan kewajiban tergugat

Sebagai tergugat, Anda berhak dipanggil secara sah dan patut, mengetahui isi gugatan, dan membela diri. Anda juga berkewajiban menjaga data kependudukan agar mudah dihubungi. Bila Anda tahu sedang berselisih dengan seseorang yang mungkin menggugat, pantau informasi perkara secara berkala dan pastikan alamat tercatat terbaru. Menyembunyikan alamat untuk menghindari gugatan dapat dianggap itikad buruk dan tidak membantu posisi Anda.

Contoh: Bu R pindah rumah dua tahun lalu tetapi belum mengubah alamat di KTP. Mantan rekan usahanya menggugatnya dan mencantumkan alamat KTP lama. Juru sita menitipkan panggilan kepada petugas kelurahan, tetapi surat tidak pernah sampai. Bu R baru tahu setelah menerima pemberitahuan putusan verstek. Ia segera mengambil salinan relaas, mendapati alamat yang dituju bukan tempat tinggalnya, lalu mengajukan perlawanan dalam jangka waktu 14 hari sejak pemberitahuan putusan dengan alasan panggilan tidak patut. Apakah perlawanannya berhasil bergantung pada pertimbangan hakim dan bukti yang diajukan.

Peran e-Court dan panggilan elektronik

Pengadilan kini memiliki sistem pendaftaran dan persidangan elektronik. Bila para pihak mendaftar sebagai pengguna terdaftar dan memberikan persetujuan, panggilan dapat dikirim ke alamat elektronik yang terdaftar. Ini mempercepat proses tetapi menuntut kewaspadaan: periksa surel dan akun sistem secara rutin. Baca pendaftaran perkara elektronik e-Court. Pihak yang belum menjadi pengguna terdaftar tetap dipanggil dengan cara konvensional.

Cara menyusun keberatan atas panggilan

Keberatan atas panggilan yang tidak sah sebaiknya ditulis, bukan hanya lisan. Isi singkatnya: identitas Anda, nomor perkara, kronologi kapan dan bagaimana Anda mengetahui perkara, alasan panggilan tidak sah atau tidak patut, bukti pendukung, dan permintaan yang jelas, misalnya agar hakim menunda sidang dan memerintahkan pemanggilan ulang yang patut. Lampirkan bukti seperti salinan KTP dengan alamat sebenarnya, kontrak sewa atau tagihan listrik yang menunjukkan Anda bertempat tinggal di lokasi lain, serta surat keterangan dari ketua RT atau lurah.

Bukti bahwa Anda memang tidak berada di alamat yang dituju sangat menentukan. Surat keterangan domisili, bukti pindah, atau bukti perjalanan dinas pada hari panggilan disampaikan dapat membantu. Sampaikan dengan tenang dan faktual, bukan dengan menuduh juru sita atau penggugat tanpa dasar.

Bila alamat tergugat tidak diketahui

Penggugat yang tidak mengetahui alamat tergugat dapat meminta pemanggilan melalui mekanisme khusus. Biasanya penggugat harus menjelaskan upayanya mencari alamat, dan pengadilan memerintahkan panggilan dengan cara yang diatur, misalnya lewat pengumuman. Dalam praktik cara ini sering dipersoalkan karena tergugat tidak membaca pengumuman. Bila Anda menjadi tergugat dan merasa pemanggilan seperti ini tidak patut, ajukan keberatan beserta bukti bahwa alamat Anda sebenarnya mudah ditemukan, misalnya pekerjaan, rumah, atau usaha yang diketahui penggugat. Hakim dapat menilai bahwa penggugat kurang sungguh-sungguh mencari.

Pada sisi penggugat, penting untuk mencari alamat secara jujur dan terdokumentasi. Putusan yang dijatuhkan atas panggilan yang cacat berpotensi dibatalkan dan menjadi sia-sia.

Apa yang terjadi jika perlawanan diajukan

Bila perlawanan terhadap putusan verstek diajukan tepat waktu, putusan verstek tidak dapat dijalankan, dan perkara diperiksa kembali dengan tergugat sebagai pelawan. Pemeriksaan berlangsung seperti perkara biasa: jawaban, pembuktian, dan putusan. Hakim dapat menguatkan, mengubah, atau membatalkan putusan verstek. Karena itu, mengajukan perlawanan memberi kesempatan kedua membela diri. Pelawan yang tidak hadir lagi pada sidang perlawanan berisiko perlawanan ditolak.

Perlawanan tidak boleh dipakai sekadar mengulur waktu. Sidang perlawanan memerlukan bukti, jawaban, dan kehadiran yang sungguh-sungguh. Siapkan semuanya sejak awal.

Istilah penting

Kapan perlu bantuan advokat

Segera hubungi advokat bila sudah ada putusan verstek, bila ada tanda eksekusi akan dilakukan, atau bila alamat dalam panggilan tidak sesuai. Waktu 14 hari untuk melawan putusan verstek sangat pendek, dan kesalahan prosedur sulit diperbaiki. Advokat dapat memeriksa relaas, menyusun perlawanan, dan menjaga tenggat. Baca kuasa hukum advokat: hak klien dan honorarium.

Mencatat setiap langkah

Mulai hari Anda mengetahui adanya perkara, catat tanggal, siapa yang Anda hubungi di pengadilan, dan dokumen yang Anda terima. Catatan ini menjadi bukti bahwa Anda bertindak cepat dan beritikad baik, dan berguna bila hakim menanyakan bagaimana Anda baru mengetahui perkara itu. Simpan amplop, resi, dan foto surat bila ada.

Catatan akhir

Perubahan peraturan dan praktik dapat terjadi, sehingga informasi dalam artikel ini perlu dicocokkan dengan teks resmi terbaru dan, bila perkara Anda nyata, dengan nasihat advokat. Tenggat dalam hukum acara perdata ketat. Bila ragu, anggap waktu Anda singkat dan bertindak segera.

Bila Anda merasa tidak pernah dipanggil secara patut, simpan juga bukti keberadaan Anda pada hari panggilan disampaikan, seperti slip kerja atau tiket perjalanan.

Kesalahan yang sering terjadi

• Mengabaikan surat dari pengadilan karena menganggapnya penipuan atau main-main.
• Menolak menerima surat dari juru sita.
• Tidak memeriksa relaas setelah mengetahui adanya perkara.
• Menunggu sampai ada pemberitahuan eksekusi baru bertindak.
• Menghitung tenggat perlawanan dari tanggal putusan, bukan dari pemberitahuan putusan kepada Anda. Periksa dengan cermat.
• Menyalahkan pihak lain tanpa mengumpulkan bukti bahwa panggilan tidak sampai.
• Datang ke sidang tanpa surat kuasa yang sah ketika diwakili.

Pertanyaan yang sering diajukan

Apakah gugatan batal jika saya tidak menerima panggilan? Tidak otomatis. Namun bila panggilan tidak sah atau tidak patut, hakim tidak boleh memutus tanpa kehadiran Anda, dan Anda dapat meminta pemanggilan ulang atau melawan putusan yang telanjur dijatuhkan.

Berapa lama saya punya waktu melawan putusan verstek? Menurut ketentuan HIR yang dirujuk Hukumonline, putusan verstek belum dapat dijalankan sebelum lewat 14 hari sejak pemberitahuannya, dan dalam jangka itu perlawanan dapat diajukan. Pastikan Anda memeriksa tanggal pemberitahuan putusan dengan teliti.

Apakah surat panggilan boleh diterima tetangga atau satpam? Hukum acara mengatur kepada siapa surat boleh diserahkan bila tergugat tidak ditemui. Keabsahan penyerahan kepada pihak lain bergantung pada ketentuan dan fakta, sehingga periksa isi relaas.

Ringkasan

Hakim hanya boleh memeriksa pihak yang tidak hadir bila ia telah dipanggil sah dan patut. Panggilan disampaikan juru sita dan dicatat dalam relaas. Bila Anda tidak menerima panggilan, cek perkara di pengadilan, minta salinan gugatan dan relaas, hadir atau kirim kuasa, dan ajukan keberatan atas panggilan. Jika sudah ada putusan verstek, perlawanan harus diajukan dalam jangka 14 hari sejak pemberitahuan. Perbarui alamat dan konsultasikan dengan advokat segera.

Dasar hukum

• Herzien Inlandsch Reglement (HIR), antara lain Pasal 125, Pasal 126, Pasal 128 ayat (1), dan Pasal 129 tentang verstek dan perlawanan.
• UU No. 48 Tahun 2009 tentang Kekuasaan Kehakiman.
• UU No. 49 Tahun 2009 tentang Perubahan Kedua atas UU No. 2 Tahun 1986 tentang Peradilan Umum.

Baca juga

• Putusan Verstek: Akibat Tergugat Tidak Hadir dan Cara Melawannya
• Pemanggilan yang Sah dan Alamat Tergugat Tidak Jelas dalam Perkara Perdata
• Relaas panggilan: yang dicek sebelum hari sidang
• Cara Menjawab Gugatan: Eksepsi, Jawaban Pokok Perkara, dan Batas Waktunya
• Eksekusi Putusan Perdata: Aanmaning, Sita Eksekusi, dan Lelang

Ada masukan atau pendapat lain? Kirim lewat WhatsApp atau telepon 0813-3040-8000.