Pencatatan Perjanjian Kawin di KUA atau Dukcapil: Prosedur dan Dokumen

Apa itu pencatatan perjanjian kawin dan siapa yang terkena

Perjanjian kawin dibuat di hadapan notaris atau disahkan pegawai pencatat perkawinan. Setelah itu, perjanjian dicatat pada akta perkawinan, yaitu dokumen resmi yang menyatakan pasangan telah menikah. Pencatatan membuat perjanjian terlihat oleh publik dan pihak berkepentingan.

Dasarnya adalah Pasal 29 UU No. 1 Tahun 1974 tentang Perkawinan. Ayat (1) mengatur pengesahan perjanjian oleh pegawai pencatat perkawinan. Ayat (2) mengatur bahwa perjanjian tidak dapat disahkan bila melanggar batas hukum, agama, dan kesusilaan. Ayat (3) menyatakan perjanjian berlaku sejak perkawinan dilangsungkan, dan ayat (4) mengatur perubahan. Tafsir pasal itu diperluas oleh Putusan MK No. 69/PUU-XIII/2015, yang dibahas pada perjanjian kawin setelah menikah. Periksa teks resmi untuk rumusan lengkap.

Yang terkena adalah pasangan yang membuat perjanjian, kreditur seperti bank, calon pembeli harta, dan notaris. Pasangan yang tidak mencatat perjanjian tetap terikat satu sama lain, tetapi pihak ketiga dapat menolak memperlakukan harta mereka sebagai terpisah.

Aturan dalam bahasa sehari-hari

Intinya begini. Perjanjian kawin sah antara suami dan istri sejak ditandatangani sesuai syarat. Namun agar mengikat pihak ketiga, perjanjian harus tercatat. Pihak ketiga umumnya mengandalkan akta nikah dan catatan di dalamnya. Bila catatan itu kosong, mereka berhak menganggap harta pasangan sebagai harta bersama.

Beberapa hal praktis:

• Pencatatan dilakukan pada akta nikah, biasanya dalam bentuk catatan pinggir (annotation) atau pencatatan khusus pada register perkawinan.
• Pasangan Muslim umumnya mencatat di KUA tempat perkawinan dicatat. Pasangan non-Muslim umumnya mencatat di Dukcapil.
• Perkawinan yang dicatat Dukcapil walaupun pasangannya Muslim mengikuti kantor yang menerbitkan aktanya. Bacalah pencatatan perkawinan di KUA dan Dukcapil.
• Perkawinan yang dicatat di luar negeri dan sudah dilaporkan ke Indonesia mengikuti prosedur pelaporan. Tanyakan ke Dukcapil atau perwakilan.
• Tidak ada "nomor pasal pencatatan" tunggal yang perlu dihafal. Yang perlu Anda bawa adalah akta dan akta nikah.

Dalam praktik, kementerian dan instansi terkait menerbitkan petunjuk teknis tentang pencatatan perjanjian kawin. Isinya dapat berubah. Karena itu bertanyalah kepada kantor setempat mengenai persyaratan yang berlaku saat ini.

Dokumen yang lazim dibutuhkan

Daftar berikut hanya gambaran umum. Kantor setempat dapat meminta tambahan.

• Asli dan salinan akta perjanjian kawin dari notaris.
• Asli dan salinan buku nikah atau kutipan akta perkawinan.
• KTP kedua pasangan.
• Kartu keluarga.
• Surat permohonan pencatatan, bila diminta.
• Surat kuasa bila salah satu pihak diwakili, disertai identitas.
• Pas foto atau dokumen lain jika diminta.

Bagi pasangan yang perkawinannya dicatat di kota lain, pencatatan umumnya dilakukan di kantor tempat akta diterbitkan. Tanyakan apakah dapat dilakukan lewat layanan antardaerah.

Langkah praktis

1. Tanyakan dulu. Hubungi KUA atau Dukcapil untuk mengetahui jam layanan dan persyaratan.
2. Siapkan dokumen. Susun berkas sesuai daftar. Buat fotokopi cadangan.
3. Datang bersama. Pasangan sebaiknya hadir bersama, atau salah satu membawa kuasa tertulis.
4. Serahkan akta perjanjian. Petugas memeriksa keaslian akta dan mencocokkan dengan akta nikah.
5. Minta pencatatan. Petugas mencatat perjanjian pada akta atau register dan dapat menerbitkan bukti pencatatan.
6. Simpan buktinya. Minta salinan bukti dan simpan bersama akta.
7. Perbarui dokumen lain. Beberapa pasangan juga membutuhkan pembaruan data pada bank atau kantor pertanahan.
8. Awasi biaya. Pencatatan oleh kantor negara tunduk pada tarif resmi. Jangan membayar di luar ketentuan. Pembahasan dasar tentang biaya ada pada nikah di luar KUA, biaya resmi, dan gratifikasi.

Tabel: jika dicatat dan jika tidak

Mengapa pencatatan berpengaruh pada bank dan pembeli

Bayangkan istri membeli rumah dengan uang pribadinya sesuai perjanjian pisah harta. Notaris dan kantor pertanahan akan melihat status perkawinannya. Jika perjanjian tercatat, rumah dicatat atas nama istri sebagai harta pribadi dan suami tidak perlu ikut menandatangani. Bila tidak tercatat, petugas bisa menganggap rumah harta bersama dan meminta persetujuan suami. Hal yang sama berlaku bagi bank: kredit untuk pembelian biasanya meminta tanda tangan pasangan kecuali perjanjian tercatat.

Karena itu pencatatan bukan sekadar administrasi. Ia menentukan siapa boleh menandatangani apa. Pasangan yang membuat perjanjian kawin untuk perlindungan usaha atau kepemilikan tanah perlu memastikan pencatatan tuntas. Lihat perjanjian kawin dan kepemilikan tanah bagi WNI menikah WNA.

Perubahan aturan yang perlu Anda ketahui

Sebelum 2016, pencatatan perjanjian kawin praktis hanya untuk perjanjian yang dibuat sebelum akad. Setelah putusan MK 69/PUU-XIII/2015, pencatatan juga dibutuhkan untuk perjanjian yang dibuat selama perkawinan. Sejak itu instansi menyesuaikan prosedurnya. Bentuk bukti pencatatan, formulir, dan alur dapat berbeda antarwilayah, dan sistem pencatatan makin terhubung secara elektronik dengan data kependudukan. Perubahan seperti ini cepat terjadi. Bacalah informasi terbaru di kantor setempat sebelum datang, dan jangan mengandalkan pengalaman orang lain yang mungkin sudah usang.

Kesalahan umum

Contoh kasus fiktif

Contoh: Pak Dimas dan Bu Retno membuat perjanjian pisah harta di notaris setahun setelah menikah. Mereka menyimpan akta di lemari. Dua tahun kemudian Bu Retno mengajukan kredit untuk membeli rumah, dan bank meminta tanda tangan suami karena akta nikah tidak mencantumkan perjanjian. Pak Dimas dan Bu Retno membawa akta notaris ke KUA, meminta pencatatan, dan menerima bukti pencatatan. Setelah itu bank memproses pengajuan atas nama Bu Retno sendiri. Cerita ini fiktif.

Perjanjian lama dan pencatatan terlambat

Banyak pasangan yang menikah bertahun-tahun lalu membuat perjanjian pranikah tetapi tidak pernah mencatatkannya. Apakah masih bisa dicatat sekarang? Pada umumnya bisa, karena pencatatan tidak dibatasi oleh tenggat tertentu, namun kantor dapat meminta penjelasan atau dokumen tambahan. Tanyakan ke kantor penerbit akta. Perlu dipahami bahwa pencatatan terlambat tidak menyelamatkan hubungan hukum dengan pihak ketiga yang sudah terjadi sebelumnya. Misalnya, bank yang sudah memberi kredit dengan menganggap harta bersama tidak terikat pencatatan baru.

Untuk perjanjian yang sudah diubah, pastikan yang dicatat adalah versi terbaru. Baca mencabut atau mengubah perjanjian kawin.

Pencatatan pada perkawinan yang dicatat di luar negeri

Pasangan yang menikah di luar negeri dan perkawinannya sudah dilaporkan ke Indonesia memiliki akta atau catatan di Dukcapil. Perjanjian kawin yang dibuat sebelum menikah di luar negeri dapat tunduk pada hukum negara tempat perkawinan, tetapi agar berlaku bagi harta di Indonesia, pencatatan di Indonesia penting. Tanyakan kepada Dukcapil bagaimana perjanjian asing diakui, apakah perlu diterjemahkan oleh penerjemah tersumpah, dan apakah perlu pengesahan dokumen. Persyaratannya bisa panjang, sehingga persiapkan waktu.

Memeriksa apakah perjanjian sudah tercatat

Banyak pasangan lupa apakah perjanjian mereka pernah dicatat. Caranya mudah: periksa akta nikah atau kutipan akta perkawinan, lalu cari catatan pinggir yang menyebut perjanjian. Atau tanyakan ke kantor penerbit akta dan minta konfirmasi tertulis. Jika ternyata belum tercatat, urus segera. Jika catatan hilang, minta salinan arsip dari kantor tersebut. Simpan salinan kutipan terbaru bersama akta notaris, sebab kedua dokumen sering diminta bersama oleh bank dan kantor pertanahan.

Biaya pencatatan dan pungutan liar

Pencatatan perjanjian kawin oleh instansi negara pada dasarnya mengikuti tarif resmi dan ketentuan layanan publik. Pada banyak layanan administrasi kependudukan, pelayanan tertentu tidak dipungut biaya. Namun biaya notaris untuk membuat akta adalah hal terpisah. Jika petugas meminta uang tambahan tanpa dasar atau tanpa tanda terima resmi, tanyakan dasar hukumnya, minta kuitansi, dan laporkan bila tidak jelas. Simpan bukti permintaan itu. Jangan menawarkan uang agar proses lebih cepat, karena tindakan tersebut dapat dianggap suap. Pembahasan terkait ada di nikah di luar KUA, biaya resmi, dan gratifikasi.

Peran notaris setelah akta ditandatangani

Sebagian notaris membantu mengurus pencatatan, sebagian lain hanya menyerahkan akta kepada klien. Tanyakan sejak awal apakah jasa notaris mencakup pengurusan pencatatan, apa biayanya, dan berapa lama. Bila notaris yang mengurus, minta salinan bukti pencatatan setelah selesai. Jika pasangan mengurus sendiri, minta notaris menjelaskan dokumen yang harus dibawa dan kantor yang dituju. Kejelasan pembagian tugas mencegah situasi akta sudah jadi tetapi tidak pernah dicatat.

Pertimbangan bagi pasangan yang pindah domisili

Pasangan yang pindah kota atau provinsi tetap berpegang pada akta nikah yang sama. Pencatatan perjanjian melekat pada akta tersebut, bukan pada tempat tinggal terbaru. Namun saat bertransaksi di daerah baru, petugas setempat mungkin belum mengenal dokumen Anda. Bawalah salinan akta nikah yang memuat catatan perjanjian, akta notaris, dan bukti pencatatan. Jika petugas ragu, minta mereka menghubungi kantor penerbit akta. Menyiapkan dokumen lengkap sejak awal mengurangi penundaan transaksi penting, seperti pembelian rumah atau pengajuan kredit.

Pertanyaan yang sering diajukan

Apakah pencatatan wajib? Perjanjian tetap sah antara pasangan tanpa pencatatan, tetapi pencatatan diperlukan agar mengikat pihak ketiga. Karena itu hampir selalu dianjurkan.

Apakah perlu hadir berdua? Biasanya diminta, atau kuasa tertulis bila salah satu berhalangan. Periksa ketentuan kantor.

Berapa lama proses pencatatan? Beragam. Ada yang selesai di hari yang sama, ada yang memerlukan beberapa hari. Tanyakan kepada petugas.

Apakah perlu mencatat lagi bila pindah kota? Pencatatan melekat pada akta nikah. Namun untuk transaksi di daerah lain, bawa salinan akta nikah yang sudah tercatat.

Ringkasan

• Perjanjian kawin mengikat pasangan sejak sah, tetapi baru mengikat pihak ketiga setelah dicatat.
• Catatkan pada akta nikah di KUA atau Dukcapil tempat perkawinan dicatat.
• Siapkan akta notaris, akta nikah, KTP, dan kartu keluarga.
• Pencatatan memengaruhi apakah bank dan pembeli menganggap harta terpisah.
• Jangan membayar di luar tarif resmi.
• Periksa teks resmi dan persyaratan terbaru di kantor setempat.

Dasar hukum

• UU No. 1 Tahun 1974 tentang Perkawinan
• UU No. 23 Tahun 2006 tentang Administrasi Kependudukan
• Putusan Mahkamah Konstitusi No. 69/PUU-XIII/2015

Baca juga

• Perjanjian perkawinan: yang dibaca sebelum ditandatangani
• Pencatatan Perkawinan di KUA dan Dukcapil: Dokumen, Prosedur, dan Akibat Jika Tidak Tercatat
• Perjanjian Kawin Setelah Menikah: Putusan MK 69/PUU-XIII/2015 dan Cara Membuatnya
• Nikah di Luar KUA: Biaya Resmi, PNBP, dan Larangan Gratifikasi bagi Penghulu
• Mencabut atau Mengubah Perjanjian Kawin: Syarat dan Batasannya

Ada masukan atau pendapat lain? Kirim lewat WhatsApp atau telepon 0813-3040-8000.