Contoh Kontra Memori Banding dan Cara Mengisinya

Apa itu kontra memori banding

Banding adalah upaya hukum biasa bagi pihak yang tidak puas dengan putusan pengadilan negeri, dengan memintakan pemeriksaan ulang oleh pengadilan tinggi. Pihak yang mengajukan banding disebut pembanding. Pihak lawannya disebut terbanding. Memori banding adalah surat berisi alasan keberatan pembanding atas putusan. Kontra memori banding adalah jawaban terbanding atas memori itu.

Kontra memori banding bersifat opsional. Terbanding tidak wajib menyampaikannya, tetapi terbanding yang menang di tingkat pertama sebaiknya memanfaatkannya, supaya pengadilan tinggi mendengar sudut pandangnya. Penjelasan umum ada di banding perdata, memori, kontra memori, dan tenggat dan banding, kasasi, dan peninjauan kembali.

Aturan dalam bahasa sehari-hari

Banding perdata diatur dalam peraturan hukum acara yang berlaku, termasuk ketentuan tentang banding di daerah Jawa dan Madura serta luar Jawa dan Madura, dan peraturan Mahkamah Agung. Pegangan praktisnya:

• Permohonan banding diajukan ke pengadilan negeri yang memutus, dalam tenggang yang ditetapkan menurut hukum acara. Umumnya tenggangnya pendek, sehingga periksa teks resmi dan putusan.
• Pembanding dapat menyerahkan memori banding. Salinan memori diberitahukan kepada terbanding oleh pengadilan negeri.
• Terbanding dapat menyerahkan kontra memori banding dalam tenggang yang ditetapkan pengadilan. Periksa pemberitahuan resmi.
• Pengadilan tinggi memeriksa berkas perkara tingkat pertama, memori, dan kontra memori. Pada umumnya pemeriksaan didasarkan pada berkas, tanpa sidang baru. Hakim tinggi dapat memeriksa tambahan bila diperlukan.
• Hasilnya dapat berupa menguatkan, membatalkan, atau memperbaiki putusan.
• Pihak yang masih tidak puas dapat mengajukan kasasi. Lihat kasasi perdata, alasan, syarat, dan tenggat.
• Pendaftaran dan penyampaian dokumen kini banyak memakai sistem elektronik. Format resmi dan cara penyampaian mengikuti ketentuan pengadilan.

Kerangka kontra memori banding yang dapat disesuaikan

Ganti tanda [....] dengan data Anda.

• [Kota], [tanggal] [bulan] [tahun]
• Kepada Yth. Ketua Pengadilan Tinggi [....] melalui Ketua Pengadilan Negeri [....] di [kota]
• Perihal: Kontra Memori Banding dalam Perkara Nomor [....]
• Yang bertanda tangan di bawah ini [Nama Lengkap], Advokat pada [Kantor Hukum ....], berdasarkan Surat Kuasa Khusus tanggal [....], untuk dan atas nama TERBANDING [Nama Lengkap] (semula Penggugat/Tergugat), melawan PEMBANDING [Nama Lengkap] (semula Tergugat/Penggugat), dengan ini mengajukan kontra memori banding atas Memori Banding tanggal [....] terhadap Putusan Pengadilan Negeri [....] Nomor [....] tanggal [....].
• I. PENDAHULUAN: Terbanding menolak seluruh dalil Memori Banding, kecuali yang diakui secara tegas, dan memohon agar putusan tingkat pertama dikuatkan.
• II. TENTANG PERTIMBANGAN PUTUSAN: Putusan tingkat pertama telah tepat karena [ringkas pertimbangan hakim yang dipertahankan, dengan rujukan halaman putusan].
• III. TANGGAPAN ATAS KEBERATAN PEMBANDING: 1. Terhadap keberatan angka 1 [ringkas keberatan], Terbanding menanggapi: [alasan, rujuk bukti dan pertimbangan putusan]. 2. Terhadap keberatan angka 2, [dst.]. 3. Keberatan yang hanya mengulang dalil di tingkat pertama tidak menunjukkan kesalahan putusan karena sudah dipertimbangkan.
• IV. TENTANG DALIL BARU PEMBANDING (bila ada): Dalil baru yang tidak pernah diajukan di tingkat pertama tidak dapat dipertimbangkan / tidak berdasar karena [....].
• V. PETITUM: Mohon Majelis Hakim Pengadilan Tinggi: 1. Menolak permohonan banding Pembanding. 2. Menguatkan Putusan Pengadilan Negeri [....] Nomor [....]. 3. Menghukum Pembanding membayar biaya perkara pada kedua tingkat peradilan. Atau memutus seadil-adilnya (ex aequo et bono).
• Hormat kami, Kuasa Hukum Terbanding [tanda tangan dan nama].

Penjelasan tiap bagian

Alamat surat. Kontra memori ditujukan kepada pengadilan tinggi tetapi umumnya disampaikan melalui pengadilan negeri. Ikuti petunjuk dalam surat pemberitahuan.

Identitas. Sebut status semula (penggugat atau tergugat) dan status banding (pembanding atau terbanding), agar tidak membingungkan majelis.

Pertimbangan putusan. Tunjukkan bahwa hakim tingkat pertama memeriksa fakta dan bukti dengan benar. Kutip bagian pertimbangan yang menjawab keberatan pembanding.

Tanggapan atas keberatan. Jawab satu per satu sesuai nomor dalam memori banding. Hindari mengulang seluruh perkara. Tunjukkan bahwa keberatan itu salah, tidak berdasar, atau sudah dipertimbangkan.

Dalil baru. Pengadilan tinggi memeriksa perkara berdasarkan berkas tingkat pertama. Dalil dan bukti baru yang tidak pernah muncul sebelumnya dapat dipersoalkan.

Petitum. Mohon agar permohonan banding ditolak dan putusan dikuatkan, dengan biaya dibebankan kepada pembanding.

Langkah praktis

1. Catat tanggal pemberitahuan memori banding. Tenggat kontra memori dihitung sejak pemberitahuan.
2. Baca putusan dan memori banding. Beri nomor tiap keberatan.
3. Tandai pertimbangan putusan yang menjawab keberatan.
4. Susun tanggapan. Pisahkan keberatan formal dari keberatan substansi.
5. Periksa konsistensi. Pastikan sesuai dengan sikap Anda di tingkat pertama.
6. Serahkan sebelum tenggat. Simpan tanda terima.
7. Pantau perkara. Periksa perkembangan di pengadilan tinggi.
8. Siapkan langkah berikutnya. Pikirkan kemungkinan kasasi oleh pembanding.

Lampiran yang disarankan

• Surat kuasa khusus yang masih berlaku.
• Salinan putusan pengadilan negeri.
• Salinan memori banding yang diterima.
• Daftar bukti yang telah diajukan di tingkat pertama.
• Tanda terima pemberitahuan memori banding.

Kapan perlu advokat

Banding lebih teknis daripada tingkat pertama. Pertimbangkan advokat bila:

• nilai perkara besar;
• pembanding menyoroti kesalahan penerapan hukum yang rumit;
• tenggat sangat dekat;
• perkara berpotensi sampai ke kasasi;
• Anda belum pernah menyusun surat serupa.

Kesalahan umum

Contoh: Pembanding menyatakan hakim tingkat pertama salah menilai bukti pembayaran. Dalam kontra memori, terbanding menunjuk pertimbangan putusan halaman [....] yang menilai bukti transfer, menyatakan bahwa pembanding tidak mengajukan bukti bayar pada tingkat pertama, dan menyatakan keberatan itu hanya mengulang dalil lama. Terbanding memohon putusan dikuatkan.

Contoh: Terbanding tidak mengajukan kontra memori karena merasa pasti menang. Pembanding menulis memori yang panjang dengan tafsir tertentu atas bukti. Pengadilan tinggi hanya membaca satu versi tanggapan. Meski tidak wajib, kontra memori memberi ruang menjelaskan pandangan terbanding.

Perbedaan kontra memori dengan memori banding dan kesimpulan

Kontra memori sering dibaca bersama kesimpulan tingkat pertama. Konsistensi di antara keduanya penting. Baca contoh kesimpulan perkara perdata.

Setelah putusan banding

Setelah pengadilan tinggi memutus, salinan putusan dikirim kepada para pihak melalui pengadilan negeri. Pihak yang kalah dapat mengajukan kasasi dalam tenggang tertentu. Pihak yang menang dapat bersiap menghadapi kasasi atau meminta eksekusi bila tidak ada upaya hukum lagi. Baca contoh memori kasasi dan contoh permohonan eksekusi. Selama menunggu, jangan mengabaikan kemungkinan berdamai, karena perdamaian dapat dilakukan bahkan pada tingkat banding. Lihat berdamai setelah putusan atau saat banding.

Perubahan aturan yang perlu diketahui

Dasar banding perdata relatif stabil, tetapi praktik berubah. Pendaftaran banding, penyampaian memori, dan pemberitahuan kini banyak dilakukan lewat sistem elektronik, sehingga cara menghitung tenggat dan menyampaikan dokumen mengikuti kebijakan pengadilan. KUHAP baru (UU No. 20 Tahun 2025) berlaku sejak 2 Januari 2026 untuk perkara pidana, sedangkan banding perdata mengikuti hukum acara perdata. Karena itu jangan memakai ketentuan banding pidana pada perkara perdata. Periksa selalu teks resmi dan panduan Mahkamah Agung.

Contoh menanggapi keberatan yang umum

Memori banding biasanya memuat beberapa pola keberatan. Pola pertama, pembanding menyatakan hakim tingkat pertama salah menilai bukti. Tanggapan terbanding dapat menunjukkan bahwa hakim telah mempertimbangkan bukti itu secara rinci pada halaman tertentu putusan, dan bahwa pembanding sekadar memiliki penilaian berbeda. Pola kedua, pembanding menyatakan hakim tidak mempertimbangkan dalil tertentu. Terbanding dapat menunjuk bagian putusan yang membahas dalil itu, atau menjelaskan bahwa dalil tersebut tidak relevan terhadap amar. Pola ketiga, pembanding mengajukan dalil dan bukti baru. Terbanding dapat menyatakan bahwa dalil itu tidak pernah diajukan di tingkat pertama dan tidak seharusnya dipertimbangkan di tingkat banding. Pola keempat, pembanding menyatakan hakim melanggar hukum acara. Terbanding dapat menjawab dengan menunjukkan bahwa tata cara persidangan telah dilaksanakan, atau bahwa pelanggaran yang disebut tidak memengaruhi putusan.

Menjaga hubungan dengan pertimbangan putusan

Kontra memori yang paling berguna bagi pengadilan tinggi adalah yang selalu terhubung dengan putusan. Setiap tanggapan sebaiknya diawali dengan merujuk bagian putusan: nomor halaman dan paragraf pertimbangan. Kemudian jelaskan mengapa pertimbangan itu benar menurut fakta dan hukum. Dengan cara ini, majelis tinggi dapat membandingkan memori dan kontra memori sambil membuka putusan. Hindari mengutip panjang-panjang. Kutip kalimat kuncinya saja. Jika putusan tingkat pertama memiliki kelemahan, jangan menutup-nutupinya. Terbanding bisa menyatakan bahwa kelemahan tersebut tidak memengaruhi amar, sehingga putusan tetap patut dikuatkan.

Terbanding yang juga ingin mengajukan banding

Kadang kedua pihak tidak puas dengan sebagian putusan. Terbanding yang tidak puas atas bagian tertentu dapat mengajukan banding sendiri dalam tenggang yang berlaku, bukan hanya menyampaikan kontra memori. Kontra memori tidak berfungsi sebagai banding. Jika terbanding hanya menyampaikan kontra memori, ia tidak dapat meminta pengadilan tinggi mengubah putusan demi keuntungannya, kecuali ada permohonan banding sendiri. Karena itu, putuskan lebih awal apakah akan hanya mempertahankan putusan atau juga mengajukan banding. Konsultasikan dengan advokat bila putusan campuran, yaitu sebagian dikabulkan dan sebagian ditolak. Periksa tenggat dari teks resmi dan pemberitahuan putusan.

Menyusun kontra memori bila putusan tingkat pertama kurang sempurna

Tidak semua putusan tingkat pertama sempurna. Kadang pertimbangannya singkat, atau ada bagian yang sebenarnya keliru tetapi tidak memengaruhi hasil. Terbanding yang menang dapat tetap mempertahankan putusan dengan menekankan bahwa amar benar walau alasan tertentu dapat disempurnakan. Pengadilan tinggi dapat menguatkan putusan dengan memperbaiki pertimbangannya sendiri. Karena itu, kontra memori dapat menawarkan alasan hukum tambahan yang menjelaskan mengapa amar tetap tepat. Pendekatan ini realistis dan menunjukkan kejujuran, lebih meyakinkan daripada memuji putusan tanpa cela.

Perhatikan pula keberatan formal dari pembanding, misalnya bahwa permohonan banding terlambat atau memori diajukan melewati batas. Terbanding berhak menunjuk hal itu dalam kontra memori, dengan bukti tanggal pendaftaran dan pemberitahuan. Keberatan formal yang terbukti dapat membuat banding tidak diterima tanpa memeriksa pokok perkara. Karena itu, periksa dahulu keabsahan formal banding sebelum menjawab substansi. Simpan tanda terima semua dokumen, dan jangan lupa membayar biaya yang diminta pengadilan bila ada. Setelah kontra memori diserahkan, periksa secara berkala status perkara pada sistem informasi pengadilan.

Pertanyaan yang sering diajukan

Apakah kontra memori wajib? Tidak wajib, tetapi sangat dianjurkan bagi terbanding.

Berapa lama tenggatnya? Mengikuti pemberitahuan pengadilan dan hukum acara. Jangan mengandalkan perkiraan. Periksa teks resmi dan surat pemberitahuan.

Apakah dapat menambah bukti baru? Pada prinsipnya pengadilan tinggi memeriksa berkas tingkat pertama. Bukti baru dapat dipersoalkan, sehingga konsultasikan dengan advokat.

Ringkasan

• Kontra memori banding adalah jawaban terbanding atas memori banding.
• Jawab keberatan satu per satu dan rujuk pertimbangan putusan serta bukti.
• Mohon putusan dikuatkan dan biaya dibebankan kepada pembanding.
• Perhatikan tenggat dari pemberitahuan resmi.
• Format resmi mengikuti ketentuan pengadilan dan hukum acara yang berlaku.
• Sesuaikan contoh dengan keadaan Anda.

Dasar hukum

• Ketentuan hukum acara perdata tentang banding (Het Herziene Indonesisch Reglement dan peraturan terkait)
• Kitab Undang-Undang Hukum Perdata (Burgerlijk Wetboek)

Baca juga

• Banding Perdata: Pernyataan Banding 14 Hari, Memori, Kontra Memori, dan Alur ke Pengadilan Tinggi
• Banding, Kasasi, dan Peninjauan Kembali dalam Perkara Perdata
• Kasasi Perdata: Alasan yang Dibenarkan, Syarat, Tenggat 14 Hari, dan Hal yang Tidak Diperiksa
• Berdamai Setelah Putusan atau Saat Banding: Cara dan Akibatnya
• Eksekusi Putusan Perdata: Aanmaning, Sita Eksekusi, dan Lelang

Ada masukan atau pendapat lain? Kirim lewat WhatsApp atau telepon 0813-3040-8000.