Surat Panggilan Polisi: Syarat Sah, Hak Terperiksa, dan Akibat Tidak Hadir

Apa itu surat panggilan

Surat panggilan adalah surat resmi dari penyidik (petugas kepolisian yang berwenang memeriksa perkara pidana) kepada seseorang agar datang memberi keterangan. Orang yang dipanggil bisa berstatus saksi atau tersangka. Statusnya harus tertulis di surat.

Panggilan juga bisa muncul pada tahap awal, ketika polisi masih mengumpulkan keterangan untuk menentukan apakah ada tindak pidana. Pada tahap itu orang biasanya dimintai klarifikasi, bukan dipanggil sebagai tersangka.

Surat panggilan bukan surat penangkapan dan bukan surat penahanan. Menerima panggilan tidak otomatis berarti Anda bersalah. Hukum pidana mengenal asas praduga tak bersalah, yaitu setiap orang dianggap tidak bersalah sampai ada putusan pengadilan yang menyatakan sebaliknya.

Saksi dan tersangka: apa bedanya

Perbedaan status menentukan hak dan risiko Anda.

Bila di surat tertulis "saksi", itu belum menjadi tersangka. Namun status dapat berubah bila dari pemeriksaan ditemukan bukti yang cukup. Karena itu, jawaban saksi tetap harus hati-hati dan jujur.

Syarat surat panggilan yang sah

Menurut penjelasan Hukumonline yang merujuk KUHAP lama (berlaku sebelum 2 Januari 2026), surat panggilan yang sah memenuhi hal-hal berikut:

• Memuat alasan pemanggilan yang jelas, termasuk status Anda dan perkara apa yang diperiksa.
• Ditandatangani oleh pejabat penyidik yang berwenang.
• Memberi tenggang waktu yang wajar antara surat diterima dan hari hadir. Hukumonline menguraikan bahwa KUHAP lama menyebut paling lambat tiga hari sebelum tanggal hadir, tetapi ketentuan itu terutama berada pada bagian tentang panggilan ke sidang, sehingga penerapannya pada panggilan penyidik dapat dipersoalkan. Ukuran yang pasti adalah tenggang waktu yang wajar.
• Menurut pendapat yang dikutip Hukumonline, disampaikan oleh petugas yang bertemu langsung dengan orang yang dipanggil, lalu mencatat tanggal terima dan tanda tangan penerima.

Sejak 2 Januari 2026 berlaku KUHAP baru (UU 20/2025). Rincian syarat dan tenggang waktu panggilan dapat berbeda dari aturan lama. Periksa teks resmi terbaru atau tanyakan kepada advokat sebelum menyimpulkan bahwa suatu panggilan tidak sah. Nomor pasalnya sengaja tidak dikutip di sini karena perlu dibaca langsung dari naskah resmi.

Bila surat hanya dikirim lewat pos, lewat pesan singkat, atau diserahkan ke anggota keluarga, Anda berhak menanyakan keabsahannya. Namun jangan langsung mengabaikan surat. Cara yang lebih aman adalah menghubungi penyidik secara tertulis.

Hak Anda sebagai orang yang diperiksa

Hak umum yang perlu diketahui:

• Mengetahui status Anda dan alasan pemeriksaan.
• Memberi keterangan tanpa tekanan, paksaan, atau kekerasan.
• Didampingi penasihat hukum. Pada tersangka, pendampingan adalah hak yang kuat. Bagi yang tidak mampu, tersedia bantuan hukum gratis (lihat bantuan hukum gratis dan Posbakum).
• Membaca dan memeriksa isi Berita Acara Pemeriksaan (BAP) sebelum menandatangani.
• Meminta koreksi bila catatan tidak sesuai dengan yang Anda sampaikan.
• Menerima salinan BAP sesuai ketentuan yang berlaku.

Soal pendamping, Hukumonline membahas bahwa pendampingan berlaku bagi tersangka maupun saksi dalam batas tertentu. Baca juga hak didampingi penasihat hukum dan BAP yang belum dibaca.

Langkah ketika menerima surat panggilan

1. Baca seluruh surat. Catat nomor surat, tanggal, nama penyidik, unit, perkara yang diperiksa, dan status Anda.
2. Foto atau salin surat. Simpan sebagai bukti bahwa Anda menerimanya.
3. Periksa keabsahan. Cek tanda tangan, alasan pemanggilan, dan tenggang waktu.
4. Hubungi penyidik. Tanyakan dengan sopan duduk perkaranya dan konfirmasi jadwal. Lebih baik tertulis atau diketahui orang lain.
5. Cari pendamping hukum. Bila status tersangka, segera hubungi advokat. Bila saksi, pertimbangkan tetap berkonsultasi.
6. Kumpulkan dokumen. Bawa KTP asli dan dokumen yang berkaitan dengan peristiwa.
7. Hadir tepat waktu. Berpakaian rapi, tenang, dan jawab sesuai yang Anda ketahui.
8. Baca BAP sebelum tanda tangan. Jangan tanda tangan bila ada kalimat yang keliru.

Contoh: Bu Rina menerima surat panggilan sebagai saksi atas laporan sengketa jual beli motor. Surat dititipkan tetangga dan hanya meminta datang "besok pagi". Bu Rina memotret surat, menelepon nomor penyidik yang tertera, dan meminta jadwal ulang tiga hari kemudian. Ia datang dengan KTP, bukti transfer, dan seorang pendamping. Saat membaca BAP, ia menemukan tanggal transfer yang keliru dan meminta diperbaiki sebelum menandatangani.

Bagaimana bila tidak bisa hadir

Ada alasan sah yang wajar, misalnya sakit (dengan surat dokter), bencana, atau sedang berada di luar kota karena urusan mendesak. Dalam hal itu:

• Kirim surat atau pesan resmi sebelum hari pemeriksaan.
• Lampirkan bukti alasan, misalnya surat dokter.
• Usulkan tanggal pengganti.
• Simpan tanda terima surat Anda.

Mengabaikan panggilan tanpa alasan sah berisiko. Untuk saksi, polisi dapat memanggil kembali dan dalam keadaan tertentu memerintahkan agar saksi dibawa. Untuk tersangka, ketidakhadiran berulang dapat dianggap tidak kooperatif dan memengaruhi keputusan penyidik, misalnya soal penahanan. Hukumonline membahas akibat mangkir dari panggilan kepolisian dalam artikel khusus, dan aturan lengkap sebaiknya dibaca dari KUHAP baru.

Kesalahan yang sering terjadi

• Mengabaikan surat karena takut atau menganggapnya salah alamat.
• Datang tanpa membaca surat sehingga tidak tahu statusnya.
• Menjawab sesuatu yang tidak diketahui karena tidak enak hati.
• Menandatangani BAP tanpa membaca.
• Menghapus chat atau barang bukti. Tindakan ini dapat dianggap menghalangi proses.
• Menyerahkan uang kepada oknum yang menjanjikan "mengurus" panggilan. Lihat pungutan liar dan cara mengadu.
• Mengira saksi tidak perlu hati-hati. Keterangan saksi dapat menjadi dasar menetapkan tersangka.

Pemeriksaan sebagai saksi: yang perlu dijaga

Saksi wajib berkata benar. Memberi keterangan palsu di bawah sumpah dapat berujung pidana tersendiri. Namun saksi tidak wajib menjawab hal di luar pengetahuannya. Katakan "tidak tahu" atau "tidak ingat" bila memang demikian. Jangan menebak.

Ada pengecualian tertentu bagi orang yang boleh menolak bersaksi, misalnya karena hubungan keluarga atau jabatan yang diwajibkan menyimpan rahasia. Ketentuan rincinya ada di KUHAP, sehingga periksa teks resmi yang berlaku.

Jika dalam pemeriksaan Anda merasa mulai diperlakukan seperti tersangka, tanyakan statusnya. Anda berhak tahu. Bila status berubah, mintalah pendampingan penasihat hukum sebelum melanjutkan.

Panggilan lewat telepon, pesan, atau surel

Di praktik, penyidik kadang menghubungi lewat telepon atau pesan singkat untuk mengatur jadwal. Itu wajar sebagai koordinasi. Tetapi untuk panggilan resmi, pastikan Anda menerima surat tertulis. Bila hanya menerima pesan, balas dengan sopan dan minta surat resmi yang memuat nomor, status, dan perkara.

Waspadai penipuan yang mengaku polisi. Ciri-cirinya: meminta transfer uang untuk "menghentikan perkara", mengancam akan menangkap hari itu juga, atau meminta kode OTP. Polisi sungguhan tidak meminta uang agar panggilan dibatalkan. Bila ragu, datangi kantor polisi yang tertera atau hubungi layanan resmi kantor tersebut.

Setelah pemeriksaan selesai

Pemeriksaan tidak selalu berhenti pada satu hari. Penyidik dapat memanggil lagi bila ada keterangan yang perlu didalami. Beberapa hal yang sebaiknya dilakukan setelah keluar dari ruang pemeriksaan:

• Simpan salinan BAP dan surat panggilan dalam satu map.
• Tulis catatan pribadi tentang pertanyaan yang diajukan, siapa yang hadir, dan berapa lama pemeriksaan berlangsung.
• Tanyakan kepada penyidik apakah masih ada pemanggilan lanjutan.
• Minta nomor kontak penyidik atau unit untuk menanyakan perkembangan perkara.
• Bila statusnya saksi dan ingin mengetahui perkembangan, ikuti laporan polisi dan SP2HP, yaitu surat pemberitahuan perkembangan hasil penyelidikan kepada pelapor.

Bila Anda dipanggil sebagai tersangka, langkah berikutnya bisa berupa pemeriksaan lanjutan, gelar perkara, atau penahanan. Anda berhak mengetahui alasan penahanan dan keluarga berhak diberi tahu. Baca penahanan dan keluarga serta penangguhan penahanan.

Peran advokat saat pemeriksaan

Advokat bukan pihak yang menghalangi penyidik. Tugasnya memastikan pemeriksaan berjalan sesuai hukum dan hak terperiksa terlindungi. Dalam praktik, advokat dapat:

• Memeriksa keabsahan surat panggilan.
• Menjelaskan hak dan risiko sebelum pemeriksaan.
• Duduk mendampingi selama pemeriksaan.
• Mencatat bila ada tekanan atau pertanyaan yang menjebak.
• Membantu membaca dan mengoreksi BAP.
• Menyiapkan langkah berikutnya, misalnya permohonan penangguhan atau upaya lain bila ada pelanggaran prosedur.

Biaya advokat bervariasi dan sebaiknya disepakati tertulis sejak awal. Bagi yang tidak mampu, ada layanan bantuan hukum cuma-cuma dari lembaga bantuan hukum dan pos bantuan hukum di pengadilan. Syaratnya dapat berbeda antarpenyedia, sehingga tanyakan langsung.

Contoh: Pak Dedi dipanggil sebagai tersangka dalam laporan sengketa utang yang dilaporkan sebagai penipuan. Ia tidak mampu menyewa advokat. Ia menghubungi lembaga bantuan hukum di kotanya, membawa surat panggilan dan KTP, lalu menerima pendamping. Pendamping membantu memastikan keterangannya dicatat apa adanya dan menjelaskan bahwa perkara utang piutang dan perkara pidana bisa berjalan terpisah.

Pertanyaan yang sering diajukan

Apakah saya wajib datang bila hanya dipanggil sebagai saksi? Pada dasarnya ya. Saksi wajib memenuhi panggilan yang sah. Bila ada alasan yang sah, sampaikan secara tertulis dan minta jadwal pengganti.

Bolehkah saya membawa pengacara saat dipanggil sebagai saksi? Banyak penyidik mengizinkan pendamping. Aturan rincinya dapat berbeda untuk saksi dan tersangka, sehingga tanyakan kepada penyidik atau advokat Anda, dan periksa ketentuan KUHAP baru.

Apa yang harus saya lakukan bila surat panggilan tidak memuat alasan yang jelas? Hubungi penyidik secara tertulis dan minta penjelasan perkara dan status Anda. Simpan surat dan jawaban penyidik. Jangan langsung menolak hadir tanpa konsultasi.

Ringkasan

Surat panggilan adalah permintaan resmi hadir untuk diperiksa sebagai saksi atau tersangka. Panggilan yang sah memuat alasan jelas, ditandatangani pejabat berwenang, memberi tenggang waktu yang wajar, dan disampaikan langsung. Aturan rinci berubah sejak KUHAP baru berlaku 2 Januari 2026, sehingga periksa teks resmi. Anda berhak mengetahui status, tidak ditekan, didampingi penasihat hukum, dan membaca BAP sebelum menandatangani. Jangan mengabaikan panggilan, tetapi juga jangan ragu menanyakan keabsahannya. Hati-hati terhadap pihak yang meminta uang.

Dasar hukum

• KUHAP lama (UU No. 8 Tahun 1981), ketentuan panggilan, sebagaimana diuraikan dalam artikel Hukumonline; periksa penggantinya.
• UU No. 20 Tahun 2025 tentang KUHAP, berlaku 2 Januari 2026 (periksa teks resmi untuk ketentuan panggilan).

Baca juga

• Pelapor, saksi, dan tersangka bukan sebutan yang sama
• Hak Tersangka Saat Penangkapan dan Pemeriksaan
• Ditangkap Polisi, Apa Hak Anda Menurut KUHAP Baru 2026?
• Perbedaan KUHP dan KUHAP Lama vs Baru 2026: Penipuan, Penggelapan, dan Sidang
• Laporan Polisi dan SP2HP: Cara Melapor, Hak Pelapor, dan Memantau Perkembangan Perkara

Ada masukan atau pendapat lain? Kirim lewat WhatsApp atau telepon 0813-3040-8000.