Studi Kasus: Menerima Surat Panggilan sebagai Tersangka, Hak Pendampingan

Kasus singkat

Pak Budi, pemilik usaha bengkel, menerima surat panggilan dari kepolisian yang menyebut ia dipanggil "sebagai tersangka" dalam dugaan penggelapan yang dilaporkan mantan rekan usahanya. Surat memuat hari, tanggal, jam, tempat, dan nama penyidik. Pak Budi belum pernah diperiksa sebagai terlapor sebelumnya, atau setidaknya tidak ingat. Ia ketakutan, mengira akan langsung ditahan, dan ingin tahu apa yang boleh dan tidak boleh ia lakukan.

Kronologi

Masalah hukum yang muncul

1. Apa arti status tersangka dan apa bedanya dengan terdakwa dan terpidana?
2. Apa yang harus ada dalam surat panggilan yang sah?
3. Apakah Pak Budi wajib hadir, dan apa akibat bila tidak hadir?
4. Hak apa yang dimiliki dalam pemeriksaan?
5. Bagaimana mempersiapkan diri?

Aturan yang berlaku

KUHAP baru. Hukum acara pidana kini diatur dalam UU No. 20 Tahun 2025 (KUHAP baru) yang berlaku sejak 2 Januari 2026. UU No. 8 Tahun 1981 (KUHAP lama) sudah tidak berlaku. Karena itu, artikel ini menguraikan prinsip umum tanpa mengutip nomor pasal KUHAP baru. Pembaca perlu memeriksa teks resmi untuk rumusan yang pasti.

Tersangka. Tersangka adalah orang yang karena perbuatan atau keadaannya, berdasarkan bukti permulaan, patut diduga sebagai pelaku tindak pidana. Statusnya berbeda dari terdakwa (orang yang perkaranya sudah dilimpahkan ke pengadilan) dan terpidana (orang yang sudah dijatuhi putusan yang berkekuatan tetap). Status tersangka bukan putusan bersalah. Praduga tak bersalah tetap berlaku.

Surat panggilan. Pada umumnya, surat panggilan memuat alasan pemanggilan, status orang yang dipanggil, hari, tanggal, jam, tempat, dan nama penyidik, serta disampaikan dalam tenggang waktu yang wajar sebelum hari pemeriksaan. Bila surat tidak jelas, dapat meminta penjelasan tertulis kepada penyidik.

Kewajiban hadir. Orang yang dipanggil secara sah pada dasarnya wajib hadir. Bila berhalangan dengan alasan yang sah, misalnya sakit, beri tahu secara tertulis sebelum hari pemeriksaan dan lampirkan bukti. Ketidakhadiran tanpa alasan sah dapat berujung pemanggilan ulang dan, pada keadaan tertentu, upaya paksa. Rincian tahapan perlu dicek pada teks resmi.

Hak pendampingan dan hak diam. Tersangka pada umumnya berhak didampingi advokat sejak pemeriksaan, tidak dipaksa memberi keterangan, dan berhak memberi keterangan secara bebas. Apa saja rumusan hak diam dalam KUHAP baru perlu diperiksa pada teks resmi. Lihat Hak Tersangka saat Penangkapan dan Hak Tersangka saat Ditangkap: KUHAP Baru 2026.

Penahanan. Seorang tersangka tidak otomatis ditahan. Penahanan memerlukan alasan dan syarat menurut hukum acara. Rincian syarat dalam KUHAP baru perlu diperiksa pada teks resmi.

KUHP baru. Penggelapan, tindak pidana yang dituduhkan dalam kasus fiktif ini, diatur dalam Pasal 486 UU No. 1 Tahun 2023 (KUHP baru, berlaku 2 Januari 2026), menggantikan Pasal 372 KUHP lama.

Istilah yang perlu dipahami

• Tersangka: orang yang diduga pelaku berdasarkan bukti permulaan.
• Berita acara pemeriksaan (BAP): catatan resmi keterangan yang diberikan dalam pemeriksaan.
• Advokat: pemberi jasa hukum yang dapat mendampingi tersangka.
• Upaya paksa: tindakan memaksa seperti membawa atau menahan seseorang.
• Bukti permulaan: alat bukti awal yang membuat dugaan masuk akal.

Sikap saat pemeriksaan

Datanglah dengan pakaian sopan dan sikap tenang. Dengarkan pertanyaan sampai selesai sebelum menjawab. Jawab hanya apa yang ditanyakan, hindari spekulasi, dan jangan menyalahkan pihak lain tanpa bukti. Bila tidak mengerti pertanyaan, minta diulang. Bila merasa lelah atau pusing, minta jeda. Semua pemeriksaan wajib dicatat dalam berita acara, sehingga Anda berhak membaca sebelum menandatangani dan meminta koreksi bila ada yang tidak sesuai.

Analisis

Posisi Pak Budi

• Ia berhak mengetahui alasan panggilan, status, dan dugaan perbuatannya.
• Ia berhak didampingi advokat dan tidak dipaksa mengakui.
• Ia dianggap tidak bersalah sampai terbukti.
• Ia wajib hadir dengan sikap kooperatif; ketidakhadiran memperburuk posisinya.

Posisi penyidik

• Penyidik menilai ada bukti permulaan bahwa Pak Budi terlibat penggelapan.
• Penyidik berkepentingan mendengar keterangan tersangka untuk melengkapi berkas.
• Penyidik harus menjalankan prosedur sesuai hukum acara.

Titik lemah

Banyak laporan pidana berakar pada sengketa bisnis. Perbedaan antara sengketa perdata (misalnya wanprestasi) dan pidana (misalnya penggelapan) sering menjadi inti pembelaan. Bila uang atau barang diserahkan atas dasar perjanjian kemitraan dan ada sengketa hitungan, pembelaan dapat menyatakan bahwa ini urusan perdata. Namun penilaian dilakukan penyidik dan hakim berdasarkan fakta.

Contoh: Bu Sari, tersangka lain dalam cerita fiktif ini, datang dengan pendamping, membawa salinan perjanjian, bukti transfer, dan catatan komunikasi. Ia menjawab sesuai ingatan, meminta waktu bila tidak ingat, dan membaca berita acara sebelum menandatangani. Ia juga meminta salinan berita acara. Kesiapan semacam ini membantu menjaga konsistensi keterangan.

Langkah yang dapat ditempuh

1. Baca surat dengan teliti. Catat status, pasal yang disebutkan, hari, jam, tempat, dan nama penyidik.
2. Hubungi advokat segera. Serahkan salinan surat dan bahan yang ada. Bila belum mampu membayar, tanyakan bantuan hukum cuma-cuma.
3. Kumpulkan dokumen. Perjanjian, bukti transfer, kuitansi, percakapan, dan catatan yang berkaitan.
4. Susun kronologi tertulis. Tulis urutan peristiwa untuk pegangan Anda dan advokat, bukan untuk diserahkan begitu saja.
5. Bila berhalangan hadir, kirim surat permohonan penundaan sebelum hari pemeriksaan beserta bukti alasan.
6. Hadir tepat waktu dengan pendamping. Bawa KTP dan surat panggilan.
7. Selama pemeriksaan: dengarkan pertanyaan, jawab seperlunya dan jujur, minta pengulangan bila tidak jelas, dan konsultasikan dengan advokat bila perlu.
8. Baca berita acara sebelum menandatangani. Koreksi hal yang tidak sesuai. Minta salinan berita acara.
9. Tanyakan langkah selanjutnya. Termasuk kemungkinan penahanan, pemeriksaan lanjutan, atau pelimpahan.

Bukti dan dokumen yang dibutuhkan

• Surat panggilan.
• Identitas dan surat kuasa advokat.
• Dokumen yang berkaitan dengan dugaan perbuatan.
• Catatan kronologi.
• Surat keterangan dokter bila berhalangan hadir karena sakit.

Rencana setelah pemeriksaan

Setelah pemeriksaan, catat jalannya: jam mulai dan selesai, pertanyaan pokok, dan perlakuan petugas. Diskusikan dengan advokat apakah perlu menyerahkan bukti tambahan, mengajukan saksi yang menguntungkan, atau menempuh penyelesaian damai. Pantau juga setiap surat dari penyidik. Jika diputuskan ditahan, keluarga berhak diberi tahu dan menjenguk sesuai aturan. Selalu simpan salinan semua dokumen dan jangan menghubungi pelapor atau saksi secara langsung untuk mempengaruhi mereka.

Kemungkinan hasil

Hasil tergantung bukti dan penilaian hakim. Skenario:

Keputusan untuk menempuh damai, melawan, atau mengajukan praperadilan sebaiknya diputuskan bersama advokat setelah menilai bukti.

Kapan penyelesaian damai layak dipertimbangkan

Bila perkara berawal dari sengketa uang dan kedua pihak masih bisa berbicara, penyelesaian damai sering lebih murah dan cepat. Syaratnya, kesepakatan harus jelas, tertulis, dan atas kehendak bebas. Namun tidak semua perkara dapat dihentikan dengan damai, sehingga tanyakan kepada penyidik dan advokat mengenai ketentuan keadilan restoratif yang berlaku. Jangan menekan pelapor, dan jangan membayar tanpa dokumen yang menjelaskan tujuan pembayaran.

Pelajaran dan kesalahan yang bisa dihindari

Dokumen dan contoh surat singkat

Contoh: "Kepada Yth. Penyidik. Perihal: Konfirmasi kehadiran dan permohonan pendampingan. Saya Budi, menerima Surat Panggilan nomor ... untuk hadir pada hari ..., tanggal ..., pukul ..., di ... Saya akan hadir dan didampingi advokat. Saya mohon salinan surat panggilan dan penjelasan tentang pasal yang disangkakan. Bila diperlukan, mohon daftar dokumen yang perlu saya bawa. Hormat saya, Budi." Surat ini fiktif.

Contoh surat penundaan (fiktif): "Saya tidak dapat hadir pada tanggal ... karena sakit sebagaimana surat dokter terlampir. Mohon pemeriksaan dijadwalkan ulang pada tanggal ... Terima kasih."

Pertanyaan yang sering diajukan

Apakah tersangka pasti ditahan? Tidak. Penahanan bergantung pada alasan dan syarat menurut hukum acara. Periksa teks KUHAP baru dan tanyakan kepada advokat.

Apakah boleh menolak menjawab pertanyaan? Tersangka berhak tidak dipaksa. Cara dan batas menggunakan hak ini sebaiknya didiskusikan dengan advokat sebelum pemeriksaan.

Apakah panggilan lewat pesan singkat sah? Cara penyampaian panggilan diatur dalam hukum acara dan peraturan internal. Periksa kebenaran lewat kantor polisi yang bersangkutan sebelum bertindak.

Apakah saya perlu membawa barang bukti sendiri? Bawa dokumen yang relevan, tetapi serahkan sesuai arahan advokat dan minta tanda terima.

Ringkasan

• Tersangka belum tentu bersalah; praduga tak bersalah berlaku.
• Surat panggilan harus jelas; hadir tepat waktu atau mintalah penundaan tertulis dengan alasan sah.
• Hak utama: didampingi advokat, tidak dipaksa, dan membaca berita acara.
• KUHAP baru UU 20/2025 berlaku 2 Januari 2026; nomor pasal tidak dikutip, periksa teks resmi.
• Hasil tergantung bukti dan penilaian hakim.

Dasar hukum

• UU No. 20 Tahun 2025 tentang Kitab Undang-Undang Hukum Acara Pidana
• UU No. 1 Tahun 2023 tentang Kitab Undang-Undang Hukum Pidana

Baca juga

• Hak Tersangka Saat Penangkapan dan Pemeriksaan
• Ditangkap Polisi, Apa Hak Anda Menurut KUHAP Baru 2026?
• Praperadilan di KUHAP Baru 2026: Apa Saja yang Bisa Digugat

Ada masukan atau pendapat lain? Kirim lewat WhatsApp atau telepon 0813-3040-8000.