Sita Jaminan: Syarat, Objek Barang Bergerak dan Tidak Bergerak, serta Langkah Memintanya

Apa itu sita jaminan dan siapa yang terkena

Sita jaminan, dalam bahasa Belanda conservatoir beslag, adalah penyitaan atas barang milik tergugat yang dilakukan sebelum ada putusan, atas perintah pengadilan, supaya barang itu tidak dipindahtangankan atau dihilangkan selama perkara berjalan. Barang tetap berada di tempatnya atau dalam penguasaan tergugat, tetapi tergugat dilarang mengalihkan, menjual, atau menjaminkannya.

Sita jaminan berbeda dari sita eksekusi. Sita eksekusi dilakukan sesudah putusan berkekuatan hukum tetap untuk melaksanakan putusan. Sita jaminan dilakukan sebelum putusan untuk menjaga agar putusan kelak ada isinya. Penjelasan sita eksekusi ada pada sita eksekusi dan lelang eksekusi.

Yang terkena antara lain:

• penggugat yang khawatir harta tergugat dialihkan;
• tergugat yang barangnya disita;
• pihak ketiga yang barangnya ikut disita keliru;
• bank dan kreditur lain yang punya hak atas barang yang sama;
• pembeli yang hendak membeli tanah yang sedang disita.

Dasar umumnya adalah asas bahwa harta debitur menjadi jaminan bagi utang-utangnya dalam KUH Perdata, dan ketentuan sita jaminan dalam HIR (Herziene Inlandsch Reglement) serta RBg (Rechtsreglement voor de Buitengewesten). Gambaran lain ada pada sita jaminan, conservatoir beslag.

Aturan yang berlaku dalam bahasa sehari-hari

Berikut pokok aturan, yang nomor pasalnya perlu dicocokkan dengan teks resmi.

• Alasan. Sita jaminan dapat dimohonkan bila ada dugaan yang beralasan bahwa tergugat berupaya menggelapkan atau memindahkan barangnya untuk menghindari pembayaran. Pemohon harus menunjukkan alasan itu, misalnya bukti tergugat menjual aset secara tergesa-gesa.
• Siapa yang memutus. Ketua pengadilan atau majelis hakim yang memeriksa perkara menilai permohonan. Bila dikabulkan, dikeluarkan penetapan atau putusan sela.
• Barang milik tergugat. Sita jaminan atas barang milik tergugat sendiri. Barang milik pihak ketiga pada dasarnya tidak dapat disita. Bila pihak ketiga merasa dirugikan, ia dapat mengajukan perlawanan.
• Penunjukan barang. Pemohon harus menyebut barang yang diminta disita dengan jelas, bukan sekadar "seluruh harta".
• Pelaksanaan oleh juru sita. Juru sita dengan dua orang saksi menyita barang dan membuat berita acara. Barang bergerak dijaga di tempat atau disimpan sesuai penetapan. Barang tidak bergerak tetap dikuasai tergugat tetapi dilarang dialihkan.
• Pencatatan atau pengumuman. Sita atas barang tidak bergerak, terutama tanah, perlu didaftarkan atau dicatat pada kantor pertanahan agar diketahui pihak ketiga. Tata cara teknis mengikuti ketentuan pertanahan yang berlaku.
• Sah dan berharga. Dalam putusan akhir, hakim menyatakan sita sah dan berharga bila gugatan dikabulkan, atau mengangkat sita bila gugatan ditolak.
• Larangan pada barang tertentu. Barang yang menurut aturan tidak boleh disita, misalnya perlengkapan pokok yang dibutuhkan sehari-hari, tidak dapat disita. Periksa pengecualian pada teks resmi.

Barang bergerak dan tidak bergerak

Untuk tanah, pencatatan sita membuat pembeli beritikad baik tidak dapat berdalih tidak tahu. Pembahasan lanjut ada pada pemblokiran sertifikat dan sita tanah. Bila tanah sudah dibebani hak tanggungan, kreditur pemegang hak tanggungan memiliki hak didahulukan, sehingga sita jaminan tidak otomatis memberi prioritas kepada penggugat.

Langkah praktis meminta sita jaminan

1. Kumpulkan alasan dan bukti. Contohnya bukti tergugat menjual aset, menyembunyikan barang, atau melarikan diri. Alasan yang kuat menentukan.
2. Identifikasi barang. Cari tahu aset tergugat: tanah, kendaraan, rekening, usaha. Data seperti nomor sertifikat, letak, nomor polisi, dan alamat usaha membantu juru sita.
3. Cantumkan dalam gugatan atau ajukan permohonan. Permohonan sita jaminan biasanya dimuat dalam petitum gugatan atau diajukan secara terpisah kepada majelis.
4. Siapkan biaya. Pelaksanaan sita memerlukan biaya, seperti juru sita, saksi, dan transportasi. Pengadilan meminta panjar.
5. Ikuti penetapan majelis. Hakim memeriksa alasan dan menetapkan sita atau menolak.
6. Hadiri pelaksanaan sita bila diminta. Tunjukkan barang dengan jelas kepada juru sita.
7. Daftarkan sita pada kantor pertanahan untuk tanah, melalui prosedur yang ditentukan.
8. Pantau perkara. Jika gugatan dikabulkan, pastikan putusan menyatakan sita sah dan berharga. Bila ditolak, sita diangkat.

Pelaksanaan sita adalah tugas pengadilan, bukan pemohon. Jangan mencoba menyita atau menguasai barang sendiri.

Perubahan aturan yang perlu Anda ketahui

Dasar sita jaminan dalam HIR dan RBg serta KUH Perdata relatif stabil dan tidak berubah banyak. Perubahan yang perlu dicermati:

• Gugatan sederhana. Perma 4/2019 disebut membuka kemungkinan sita jaminan pada gugatan sederhana, yang sebelumnya tidak dikenal jelas. Syarat dan cara sebaiknya dibaca dari teks Perma.
• Pencatatan pertanahan elektronik. Layanan pertanahan makin banyak dilakukan secara elektronik, termasuk sertifikat elektronik. Cara mendaftarkan atau memeriksa catatan sita dapat berubah, jadi tanyakan prosedur terbaru kepada kantor pertanahan.
• Administrasi perkara elektronik. Permohonan sita dalam perkara yang didaftarkan lewat e-court mengikuti Perma 1/2019 dan perubahannya.
• Hak tanggungan dan fidusia. Kedudukan kreditur pemegang jaminan tetap kuat. Lihat akta pemberian hak tanggungan, APHT dan SKMHT.

Rancangan hukum acara perdata baru dapat mengubah istilah dan syarat sita di masa depan. Per Oktober 2026 perlu dicek apakah ada undang-undang baru yang berlaku.

Kesalahan umum

Contoh: sengketa pembayaran proyek yang ditunggak

Contoh: PT Bangun Jaya (fiktif) menggugat pemilik proyek yang belum membayar Rp600 juta. Penggugat mengetahui pemilik proyek sedang menawarkan rumahnya dengan harga murah secara terburu-buru. Dalam gugatan, PT Bangun Jaya memohon sita jaminan atas rumah itu dengan menyebut alamat dan nomor sertifikat, serta melampirkan iklan penjualan. Majelis mengabulkan, juru sita menyita dan membuat berita acara, lalu sita dicatat pada kantor pertanahan. Pembeli yang tertarik kemudian mengetahui adanya sita saat memeriksa sertifikat. Cerita ini fiktif dan bukan prediksi hasil.

Hak tergugat dan pihak ketiga terhadap sita

Tergugat yang barangnya disita tidak tanpa perlindungan. Ia dapat menyampaikan keberatan kepada majelis dan menunjukkan bahwa tidak ada alasan sita, atau barang disita berlebihan, atau barang termasuk yang tidak boleh disita. Tergugat juga dapat menawarkan jaminan pengganti, seperti penyerahan uang jaminan atau jaminan bank, agar sita diangkat. Majelis menilai tawaran itu.

Pihak ketiga yang haknya terganggu dapat mengajukan perlawanan pihak ketiga terhadap sita. Alasan umumnya kepemilikan atas barang atau hak lain yang lebih dahulu. Bukti kepemilikan seperti sertifikat, akta jual beli, atau bukti pembelian harus siap. Pembeli yang membeli sebelum sita didaftarkan dan beritikad baik dapat dilindungi, tetapi penilaiannya ada di tangan hakim.

Bagi penggugat, perlu diingat bahwa sita jaminan atas barang milik bersama suami istri tunduk pada ketentuan harta bersama. Pembahasan khusus ada pada sita marital, harta bersama suami istri. Sementara itu, bila yang diinginkan adalah menuntut kembali barang tertentu milik sendiri yang dikuasai orang lain, jalurnya berbeda, yaitu sita revindikasi.

Proporsi sita dan strategi

Hakim cenderung menilai apakah nilai barang yang disita sebanding dengan nilai tuntutan. Menyita seluruh aset tergugat untuk tuntutan kecil dapat dianggap berlebihan. Sebaliknya, menyita barang yang nilainya jauh di bawah tuntutan mungkin tidak cukup menjamin. Pilih objek yang nilainya mendekati tuntutan, paling mudah ditunjuk, dan jelas milik tergugat. Tanah dengan sertifikat atas nama tergugat sering menjadi pilihan karena kepemilikannya mudah diperiksa. Rekening dan piutang kepada pihak ketiga lebih sulit dan memerlukan penetapan khusus, sehingga konsultasikan dengan advokat.

Pertimbangkan pula dampak pada hubungan bisnis. Sita yang diketahui publik dapat merusak reputasi tergugat dan memicu sikap bermusuhan, yang menyulitkan perdamaian. Bila peluang berdamai masih ada, bicarakan dahulu kemungkinan jaminan sukarela, seperti tergugat menyerahkan agunan, sebelum menempuh sita. Perdamaian yang dicapai dalam mediasi dapat dituangkan dalam akta perdamaian, sebagaimana dibahas pada kesepakatan perdamaian hasil mediasi dan akta perdamaian.

Pertanyaan yang sering diajukan

Apakah sita jaminan berarti tanah tidak bisa dijual? Barang yang disita dilarang dialihkan. Jika tetap dijual tanpa izin, pengalihan dapat dianggap tidak sah terhadap penggugat, terutama bila sita sudah dicatat.

Berapa lama sita berlangsung? Selama perkara berjalan, sampai hakim menyatakan sita sah dan berharga atau mengangkatnya. Dalam putusan, nasib sita ditentukan.

Apakah sita jaminan dapat diminta dalam gugatan sederhana? Perma 4/2019 disebut membuka kemungkinan, tetapi syarat dan caranya perlu dicek pada teks resmi.

Apa yang terjadi bila gugatan ditolak? Sita diangkat. Tergugat dalam keadaan tertentu dapat menuntut ganti rugi bila sita diajukan tanpa dasar.

Ringkasan

• Sita jaminan menyita barang tergugat sebelum putusan agar putusan dapat dilaksanakan.
• Syaratnya dugaan beralasan bahwa tergugat berupaya menghilangkan harta, dan barang harus milik tergugat.
• Barang tidak bergerak tetap dikuasai tergugat, tetapi dilarang dialihkan dan sita dicatat pada kantor pertanahan.
• Pelaksanaan oleh juru sita atas penetapan pengadilan.
• Sita hanya jaminan; putusan akhir menentukan sah tidaknya.
• Hindari sita tanpa dasar karena dapat berbuah gugatan balik.

Dasar hukum

• Het Herziene Inlandsch Reglement (HIR) dan Rechtsreglement voor de Buitengewesten (RBg)
• Kitab Undang-Undang Hukum Perdata (Burgerlijk Wetboek)
• Peraturan Mahkamah Agung No. 4 Tahun 2019 tentang Perubahan atas Peraturan Mahkamah Agung Nomor 2 Tahun 2015 tentang Tata Cara Penyelesaian Gugatan Sederhana

Baca juga

• Sita Jaminan (Conservatoir Beslag): Jenis, Syarat, dan Prosedurnya
• Pemblokiran Sertipikat dan Sita Tanah: Cara Mengajukan, Akibatnya, dan Cara Mencabutnya
• Sita Revindikasi: Menuntut Kembali Barang Bergerak Milik Sendiri yang Dikuasai Orang Lain
• Sita Eksekusi dan Lelang Eksekusi: Tahapan dari Teguran sampai Pembayaran Hasil Lelang
• Sita Marital atas Harta Bersama Suami Istri: Cara Mengamankan Harta Sebelum Dialihkan

Ada masukan atau pendapat lain? Kirim lewat WhatsApp atau telepon 0813-3040-8000.