Contoh Permohonan Dispensasi Nikah dan Cara Mengisinya

Apa itu dispensasi nikah

Dispensasi nikah atau dispensasi kawin adalah izin dari pengadilan bagi calon mempelai yang belum mencapai batas usia minimal perkawinan untuk tetap menikah. Izin ini bukan hak. Ia merupakan pengecualian yang hanya diberikan bila ada alasan sangat mendesak dan pengadilan menilai bahwa kepentingan anak terlindungi.

Setelah perubahan undang-undang, batas usia minimal perkawinan menjadi 19 tahun bagi laki-laki dan perempuan. Bila salah satu calon belum mencapai usia itu, orang tua dapat meminta dispensasi. Pembahasan umum ada di dispensasi kawin usia anak dan studi kasus dispensasi kawin anak di bawah umur.

Aturan dalam bahasa sehari-hari

• UU No. 16 Tahun 2019 mengubah UU No. 1 Tahun 1974 dan menetapkan usia minimal perkawinan 19 tahun. Dispensasi dimohonkan kepada pengadilan oleh orang tua, dengan alasan yang sangat mendesak dan bukti pendukung yang cukup.
• Mahkamah Agung menerbitkan Perma No. 5 Tahun 2019 tentang pedoman mengadili permohonan dispensasi kawin. Perma ini menekankan perlindungan anak dan mengatur cara pemeriksaan.
• Hakim wajib mendengar keterangan anak yang dimohonkan dispensasi, calon pasangan, orang tua, dan wali. Hakim juga menilai kesiapan fisik, mental, ekonomi, dan sosial.
• Permohonan diajukan ke Pengadilan Agama bagi yang beragama Islam dan ke Pengadilan Negeri bagi lainnya.
• Pengajuan dispensasi tidak otomatis dikabulkan. Pengadilan dapat menolak bila alasan tidak cukup atau bila ada indikasi paksaan.
• Perkawinan anak membawa risiko pendidikan, kesehatan, dan ekonomi. Karena itu dispensasi harus dipertimbangkan sangat hati-hati.
• Bila ada indikasi kekerasan seksual atau pemaksaan, jalur pidana dan perlindungan anak berlaku. Lihat perlindungan korban KDRT dan kekerasan seksual tidak dapat diselesaikan damai.
• Perkara ini perdata. KUHAP baru (UU No. 20 Tahun 2025) berlaku sejak 2 Januari 2026 untuk perkara pidana, bukan perkara dispensasi.

Kerangka permohonan dispensasi nikah yang dapat disesuaikan

Tanda [....] harus diganti. Hapus bagian yang tidak perlu.

Kepada Yth. Ketua Pengadilan [Agama/Negeri] [....], di [kota]

• Perihal : Permohonan Dispensasi Nikah
• Yang bertanda tangan di bawah ini:
• Nama Pemohon (orang tua/wali) : [Nama Lengkap], umur [....], pekerjaan [....], alamat [....], hubungan dengan anak [ayah/ibu/wali].
• Anak yang dimohonkan dispensasi : [Nama Anak], umur [....], lahir [tanggal], pendidikan terakhir [....], alamat [....].
• Calon pasangan : [Nama Calon Pasangan], umur [....], pekerjaan [....], alamat [....].
• Tentang duduk perkara (posita):
• 1. Anak Pemohon berencana menikah dengan calon pasangan pada tanggal [....] di [KUA/tempat].
• 2. Kantor Urusan Agama (KUA) menolak mencatatkan pernikahan karena umur [anak/calon pasangan] belum mencapai 19 tahun, sebagaimana Surat Penolakan Nomor [....] tanggal [....].
• 3. Alasan mendesak : [uraikan fakta dengan jujur dan sopan].
• 4. Hubungan kedua calon telah berlangsung selama [....] dan kedua keluarga telah saling mengenal dan menyetujui.
• 5. Anak dan calon pasangan menyatakan menikah atas kemauan sendiri, tanpa paksaan.
• 6. Kondisi kesiapan: pendidikan [....], kesehatan [....], pekerjaan/penghasilan [....], tempat tinggal [....].
• 7. Tidak ada larangan perkawinan antara kedua calon.
• Tentang permintaan (petitum):
• 1. Mengabulkan permohonan Pemohon.
• 2. Memberi dispensasi kepada anak Pemohon bernama [Nama Anak] untuk menikah dengan [Nama Calon Pasangan].
• 3. Membebankan biaya perkara menurut hukum.
• Atau, bila Majelis Hakim berpendapat lain, mohon putusan yang seadil-adilnya.
• [Kota], [tanggal] [bulan] [tahun]
• Hormat Pemohon/Kuasa, [tanda tangan] [nama terang]

Penjelasan tiap bagian

Pemohon. Permohonan diajukan orang tua atau wali, bukan oleh anak. Tulis hubungan dengan anak dan lampirkan bukti.

Surat penolakan KUA. Penolakan KUA menjadi dasar permohonan. Dapatkan surat tertulisnya sebelum mendaftar.

Alasan mendesak. Ini bagian paling menentukan. Tulis fakta dengan jujur. Hakim memeriksa apakah alasan benar-benar mendesak dan apakah ada pilihan lain selain menikah. Alasan yang lemah, seperti "sudah cocok" saja, kurang kuat.

Kesepakatan dan tanpa paksaan. Pengadilan akan menanyakan langsung kepada anak. Pastikan anak memang berkehendak.

Kesiapan. Uraikan kesiapan pendidikan, kesehatan, pekerjaan, dan tempat tinggal. Hakim menilai apakah anak terlindungi setelah menikah.

Petitum. Mintalah pemberian dispensasi untuk calon pasangan tertentu.

Daftar lampiran

• Fotokopi KTP orang tua dan kartu keluarga.
• Fotokopi akta kelahiran atau ijazah anak dan calon pasangan.
• Surat penolakan dari KUA.
• Fotokopi KTP calon pasangan, bila sudah memiliki.
• Surat keterangan kesehatan, bila diminta.
• Bukti pendidikan atau penghasilan calon pasangan.
• Surat pernyataan kesediaan kedua keluarga.
• Dokumen lain yang diminta pengadilan.

Langkah praktis

1. Cek usia. Pastikan usia kedua calon berdasarkan akta kelahiran.
2. Konsultasi. Bicarakan dengan KUA dan, bila perlu, dengan konselor atau advokat.
3. Dapatkan surat penolakan. Dari KUA.
4. Siapkan dokumen. Salinan lengkap.
5. Tulis permohonan. Orang tua yang menandatangani.
6. Daftarkan. Bayar panjar biaya sesuai pengadilan.
7. Hadiri sidang. Bawa anak, calon pasangan, dan orang tua kedua pihak.
8. Ambil penetapan. Serahkan ke KUA untuk pencatatan.

Apa yang dinilai hakim dalam sidang

Sidang dispensasi berbeda dari sidang perdata biasa. Hakim berusaha melindungi anak. Hal yang biasanya dinilai:

Hakim dapat meminta pendapat psikolog, pekerja sosial, atau lembaga perlindungan anak. Anak dapat didampingi saat diperiksa. Persiapkan anak agar menjawab jujur dan tenang.

Alternatif selain menikah segera

Bagi sebagian keluarga, dispensasi bukan satu-satunya jalan. Beberapa alternatif layak dipertimbangkan sebelum mengajukan.

• Menunda pernikahan sampai usia terpenuhi sambil mempertahankan hubungan secara wajar.
• Melanjutkan pendidikan atau pelatihan agar kemandirian meningkat.
• Mencari konseling keluarga untuk membicarakan keadaan mendesak.
• Meminta bantuan lembaga perlindungan anak bila ada tekanan atau kehamilan yang membutuhkan dukungan.
• Memastikan hak anak dan calon bayi terlindungi tanpa harus menikah terburu-buru.

Alternatif ini tidak otomatis lebih mudah, tetapi dapat mengurangi risiko jangka panjang. Hakim juga akan menanyakan apakah keluarga telah mempertimbangkannya.

Peran orang tua dan pendamping

Orang tua bukan hanya penanda tangan surat. Mereka diperiksa langsung oleh hakim. Hakim dapat menanyakan apakah keluarga memahami risiko perkawinan usia muda, apakah sudah ada rencana pendidikan lanjutan, dan bagaimana keluarga akan membantu pasangan muda.

Orang tua sebaiknya menyiapkan hal-hal berikut.

• Penjelasan jujur mengapa permohonan diajukan, tanpa menyalahkan anak.
• Gambaran dukungan finansial dan tempat tinggal setelah menikah.
• Rencana kelanjutan sekolah atau pelatihan bagi anak.
• Rencana pemeriksaan kesehatan, terutama bila ada kehamilan.
• Kesediaan mengikuti saran hakim, termasuk konseling.

Pendamping dari lembaga perlindungan anak atau layanan konseling dapat membantu anak merasa aman saat diperiksa. Tanyakan kepada pengadilan apakah layanan pendampingan tersedia di daerah Anda.

Setelah penetapan dikeluarkan

Penetapan dispensasi bukan akhir proses. Ada langkah yang masih harus dilakukan.

1. Ambil salinan penetapan setelah berkekuatan hukum tetap, sesuai petunjuk pengadilan.
2. Serahkan salinan ke KUA bersama berkas pernikahan lain.
3. Ikuti bimbingan pranikah bila disediakan.
4. Daftarkan pernikahan dan urus buku nikah.
5. Perbarui kartu keluarga dan dokumen kependudukan lainnya.
6. Rencanakan kelanjutan pendidikan dan kesehatan bagi pasangan muda.

Bila penetapan ditolak, tanyakan upaya hukum yang tersedia dan pertimbangkan alternatif. Jangan melanjutkan pernikahan tanpa pencatatan hanya karena permohonan ditolak. Pernikahan yang tidak tercatat dapat menimbulkan persoalan bagi anak dan pasangan di kemudian hari, dan juga dapat mengarah pada perkara itsbat nikah. Lihat contoh permohonan itsbat nikah.

Kesalahan umum

Contoh: Dua keluarga berencana menikahkan anak mereka yang berusia delapan belas tahun. KUA menolak mencatat karena belum 19 tahun. Orang tua anak menyusun permohonan dengan surat penolakan, akta kelahiran, dan penjelasan kesiapan pekerjaan. Mereka belum mencetak undangan sampai penetapan keluar.

Contoh: Orang tua dari seorang anak perempuan mengajukan permohonan dengan alasan kehamilan. Hakim memeriksa kehendak anak, kesiapan keluarga, dan alternatif. Orang tua juga berkonsultasi dengan pendamping anak. Hasilnya tetap ditentukan hakim.

Kapan perlu advokat atau notaris

Notaris tidak diperlukan. Advokat atau pendamping berguna bila alasan mendesak berkaitan dengan kehamilan, ada dugaan kekerasan atau paksaan, atau keluarga tidak sepakat. Pendamping dapat menyiapkan keluarga untuk pemeriksaan. Format resmi permohonan mengikuti ketentuan pengadilan dan hukum acara yang berlaku.

Perubahan aturan yang perlu diketahui

Perubahan terpenting adalah penaikan batas usia perkawinan perempuan menjadi 19 tahun lewat UU No. 16 Tahun 2019, sehingga sama dengan laki-laki. Setelah itu Perma No. 5 Tahun 2019 memperketat pemeriksaan dispensasi. Dampaknya, dispensasi lebih sulit dan lebih diawasi dibanding dulu. Periksa teks resmi untuk perkembangan terbaru.

Pertanyaan yang sering diajukan

Siapa yang mengajukan? Orang tua atau wali dari calon mempelai yang belum cukup umur.

Apakah kehamilan otomatis menjadi alasan? Tidak otomatis. Hakim menilai keseluruhan keadaan dan kepentingan anak.

Apakah anak harus hadir? Hakim wajib mendengar anak. Kehadiran anak biasanya diperlukan.

Berapa lama prosesnya? Bervariasi. Tanyakan ke pengadilan dan jangan menetapkan tanggal acara lebih dulu.

Ringkasan

• Dispensasi nikah adalah izin pengadilan bagi calon yang belum 19 tahun.
• Pemohon adalah orang tua atau wali.
• Alasan harus sangat mendesak dan didukung bukti.
• Hakim mendengar anak dan menilai kesiapan.
• Hasil tidak dapat dijamin.
• Contoh harus disesuaikan.

Dasar hukum

• UU No. 16 Tahun 2019 tentang Perubahan atas UU No. 1 Tahun 1974 tentang Perkawinan
• UU No. 1 Tahun 1974 tentang Perkawinan
• Perma No. 5 Tahun 2019 tentang Pedoman Mengadili Permohonan Dispensasi Kawin

Baca juga

• Dispensasi Kawin: Syarat Usia Pernikahan dan Proses di Pengadilan
• Studi Kasus: Orang Tua Ingin Menikahkan Anak Usia 17 Tahun, Perlukah Dispensasi?
• Anak Sah dan Anak yang Lahir Sebelum Orang Tuanya Menikah: Status dan Akta Lahir
• Perlindungan bagi Korban KDRT: Langkah Pertama yang Bisa Dilakukan
• Isbat Nikah: Cara Mengesahkan Pernikahan yang Belum Tercatat

Ada masukan atau pendapat lain? Kirim lewat WhatsApp atau telepon 0813-3040-8000.