Pengampuan Orang Dewasa yang Tidak Cakap: Langkah Permohonan

Apa itu pengampuan dan siapa yang terkena

Pengampuan adalah lembaga hukum yang melindungi orang dewasa yang tidak mampu mengurus dirinya atau kepentingan hartanya dengan baik. Orang yang diampu disebut terampu, dan orang yang ditunjuk mengurusnya disebut pengampu. Dengan pengampuan, tindakan hukum terampu seperti menjual, menggadaikan, atau membuat perjanjian tidak lagi dilakukan sendiri, melainkan melalui pengampu.

Yang terkena adalah terampu, keluarga yang mengajukan, calon pengampu, serta pihak ketiga seperti bank, notaris, dan kantor pertanahan. Pengampuan bukan sekadar urusan harta. Ia menyangkut martabat seseorang, sehingga pengadilan memeriksanya dengan hati-hati.

Pembahasan sebelumnya: pengampuan orang dewasa tidak cakap: curatele dan prosedur, pengampuan karena gangguan jiwa atau boros, dan pengampuan bagi anggota keluarga yang tidak cakap.

Aturan yang berlaku dalam bahasa sehari-hari

Dasar hukumnya adalah Kitab Undang-Undang Hukum Perdata (KUH Perdata), buku tentang orang, pada bagian pengampuan.

• Pasal 433: orang dewasa yang selalu berada dalam keadaan dungu, gila, atau mata gelap harus ditempatkan di bawah pengampuan, walaupun kadang-kadang ia cakap menggunakan pikirannya. Orang dewasa juga dapat ditempatkan di bawah pengampuan karena keborosan.
• Pasal 434: setiap anggota keluarga sedarah berhak meminta pengampuan atas keluarganya yang sedarah. Untuk pengampuan karena keborosan, kelompok yang berhak dibatasi pada keluarga tertentu. Suami atau istri juga dapat memohon. Dalam hal tertentu, peraturan membuka kemungkinan pihak lain mengajukan.
• Pasal 436: permohonan pengampuan diajukan kepada pengadilan negeri di tempat tinggal orang yang dimintakan pengampuan.

Istilah lama seperti dungu, gila, dan mata gelap dipakai dalam undang-undang. Dalam praktik, pengadilan menilai kondisi berdasarkan keterangan medis, misalnya dari dokter spesialis kedokteran jiwa atau dokter saraf.

Pembahasan hak penyandang disabilitas penting. UU No. 8 Tahun 2016 tentang Penyandang Disabilitas menekankan hak penyandang disabilitas untuk membuat keputusan sendiri sejauh mungkin dan mendapat dukungan, bukan penggantian suara. Pengampuan hendaknya dipakai sebagai jalan terakhir, ketika bentuk dukungan lain tidak cukup. Pertimbangkan alternatif, seperti surat kuasa yang dibuat saat orang masih cakap, pendampingan keluarga, atau pengelolaan rekening bersama. Pembahasan perjanjian: kecakapan membuat perjanjian bagi anak dan orang yang berada di bawah pengampuan.

Apakah pengampuan tepat untuk situasi Anda

Pertimbangkan pertanyaan berikut sebelum mendaftar.

Bila yang dikhawatirkan hanyalah tindakan tertentu, misalnya sebidang tanah akan dijual, ada upaya lain yang perlu dikonsultasikan dengan advokat. Merawat orang tua lansia juga dibahas pada merawat orang tua lansia, pikun, dan perwalian.

Langkah praktis memohon pengampuan

1. Kumpulkan bukti kondisi orang yang bersangkutan: catatan kejadian, tanggal, dan contoh keputusan yang merugikan. Catat secara faktual, bukan penilaian pribadi.
2. Periksakan orang tersebut ke dokter yang kompeten dan minta surat keterangan medis yang menyatakan kondisi dan dampaknya pada kemampuan mengurus diri dan harta. Lakukan dengan hormat dan, bila memungkinkan, dengan persetujuannya.
3. Adakan musyawarah keluarga. Tentukan siapa yang akan menjadi pengampu dan siapa yang mengawasi. Catat dalam berita acara yang ditandatangani bersama.
4. Susun daftar harta dan utang orang tersebut. Daftar ini membantu pengadilan menilai apa yang perlu dilindungi.
5. Siapkan berkas (lihat tabel).
6. Tulis surat permohonan atau minta pos bantuan hukum pengadilan membantu. Jelaskan hubungan Anda dengan orang yang dimohonkan, kondisinya, alasan permohonan, dan siapa calon pengampu.
7. Daftarkan di pengadilan yang berwenang menurut tempat tinggal orang yang dimohonkan. Bayar panjar biaya sesuai rincian kepaniteraan.
8. Hadiri sidang. Hakim memeriksa pemohon, saksi, dan bukti. Hakim dapat memanggil keluarga sedarah dan bertemu langsung dengan orang yang dimohonkan untuk melihat keadaannya.
9. Setelah penetapan, ambil salinan dan tanyakan kapan berkekuatan tetap.
10. Bila sudah ditunjuk sebagai pengampu, laporkan penetapan itu kepada bank, notaris, dan kantor pertanahan sesuai kebutuhan, dan mulai membuat catatan pengelolaan harta.

Dokumen yang perlu disiapkan

Akibat pengampuan dan kewajiban pengampu

Setelah penetapan, orang yang diampu dianggap tidak cakap melakukan tindakan hukum tertentu sendiri. Tindakan yang dilakukan sebelum pengampuan umumnya tidak otomatis batal, tetapi dapat dipersoalkan bila dilakukan ketika orang itu jelas tidak cakap. Pembahasan lanjutan memerlukan advokat.

Pengampu wajib mengurus pribadi dan harta terampu dengan baik, mencatat harta pada awal menjabat, menjaga kepentingan terampu, dan tidak mengalihkan harta tetap tanpa izin pengadilan. Pengampu dapat dimintai pertanggungjawaban atas kelalaian. Pengampuan dapat diakhiri bila alasan pengampuan hilang, misalnya terampu pulih, melalui permohonan kepada pengadilan.

Perubahan aturan yang perlu Anda ketahui

Aturan inti pengampuan dalam KUH Perdata relatif stabil. Perubahan pemahaman lebih terjadi pada sudut pandang hak: UU No. 8 Tahun 2016 mendorong pendekatan dukungan bagi penyandang disabilitas, dan pengadilan semakin berhati-hati. Pembaruan lain adalah layanan elektronik pengadilan dan pos bantuan hukum.

KUHP baru (UU No. 1 Tahun 2023), berlaku sejak 2 Januari 2026, tidak mengubah prosedur pengampuan yang merupakan perkara perdata. Namun penyalahgunaan harta terampu oleh pengampu dapat masuk ketentuan pidana, misalnya penggelapan. Untuk perbuatan sebelum 2 Januari 2026 berlaku asas aturan yang paling menguntungkan. Periksa teks resmi bila Anda menghadapi masalah semacam itu.

Kesalahan umum

Contoh: Bu Salma, warga fiktif berusia lanjut, mulai pikun dan beberapa kali menandatangani surat tanpa memahami isinya. Anak-anaknya mengumpulkan catatan kejadian dan surat dokter, bermusyawarah, dan menunjuk anak sulung sebagai calon pengampu. Mereka mendaftarkan permohonan pengampuan ke pengadilan negeri dengan menyertakan daftar harta. Hakim menemui Bu Salma, memeriksa saksi dan bukti, lalu memutus. Kisah ini fiktif dan bukan jaminan hasil.

Peran pengadilan dan cara hakim menilai

Hakim dalam perkara pengampuan tidak hanya membaca berkas. Praktik pemeriksaan umumnya mencakup beberapa hal.

Pertama, mendengar pemohon dan keluarga sedarah lain. Keluarga yang tidak setuju dapat menyampaikan keberatan, sehingga penting memastikan bahwa musyawarah dilakukan jujur dan terbuka. Kedua, mendengar saksi yang mengetahui kondisi orang itu sehari-hari, seperti tetangga atau pengasuh. Ketiga, memeriksa bukti medis. Surat dokter yang memuat diagnosis, lama gangguan, dan dampaknya pada kemampuan mengambil keputusan lebih kuat daripada surat singkat yang hanya menyatakan sakit. Keempat, bila perlu, bertemu langsung dengan orang yang dimohonkan untuk melihat keadaannya dan mendengar pendapatnya.

Bagi pemohon, persiapan yang baik adalah menyiapkan kronologi kejadian yang menunjukkan ketidakcakapan: kapan orang itu mulai tidak mampu, keputusan apa yang keliru, dan kerugian apa yang timbul atau mengancam. Hindari bahasa merendahkan. Gunakan istilah netral dan fokus pada fakta.

Bagaimana dengan perbuatan hukum yang sudah dilakukan

Pertanyaan yang paling sering muncul: bagaimana nasib surat jual beli, hibah, atau perjanjian yang sudah ditandatangani orang itu sebelum diampu? Prinsipnya, tindakan sebelum pengampuan tidak otomatis batal. Namun keluarga dapat mempersoalkan keabsahannya bila dapat dibuktikan bahwa saat menandatangani orang itu tidak cakap atau tidak memahami akibatnya. Pembuktian mengandalkan catatan medis, saksi, dan situasi saat penandatanganan. Pembatalan ditempuh lewat gugatan, bukan lewat pernyataan sepihak.

Jika ada dugaan tanda tangan dipaksa atau dipalsukan, jalur pidana juga mungkin; lihat perbandingan pemalsuan surat KUHP lama dan baru. Segera hubungi advokat sebelum mengambil langkah, supaya bukti tidak hilang dan hak pihak ketiga yang beriktikad baik tetap diperhatikan.

Pertanyaan yang sering diajukan

Siapa yang menentukan seseorang tidak cakap? Pengadilan memutus berdasarkan bukti dan pemeriksaan, termasuk keterangan medis dan saksi. Keluarga tidak dapat menentukan sendiri.

Apakah pengampu harus anggota keluarga? Umumnya keluarga. Pengadilan menilai kelayakan calon, termasuk kejujuran dan kemampuan.

Apakah terampu kehilangan semua hak? Tidak. Pembatasan terutama pada tindakan hukum atas harta. Pembatasan pada bidang lain bergantung pada penetapan dan ketentuan.

Dapatkah pengampuan dicabut? Dapat, bila alasan pengampuan hilang dan ada permohonan kepada pengadilan.

Ringkasan

• Pengampuan menempatkan orang dewasa yang tidak cakap di bawah pengampu atas penetapan pengadilan.
• Dasarnya KUH Perdata Pasal 433 dan seterusnya; keluarga sedarah berhak mengajukan.
• Perlu bukti medis, bukti kejadian, dan daftar harta.
• Pertimbangkan alternatif yang lebih ringan dan hormati hak penyandang disabilitas.
• Pengampu wajib mengurus dengan baik dan tidak boleh mengalihkan harta tetap sembarangan.
• Biaya berbeda antarpengadilan; tanyakan kepada kepaniteraan.

Dasar hukum

• Kitab Undang-Undang Hukum Perdata (Burgerlijk Wetboek)
• UU No. 8 Tahun 2016 tentang Penyandang Disabilitas

Baca juga

• Pengampuan Orang Dewasa yang Tidak Cakap (Curatele): Alasan, Syarat, dan Prosedurnya
• Pengampuan karena Gangguan Jiwa atau Boros: Syarat dan Proses di Pengadilan
• Pengampuan (Curatele) bagi Anggota Keluarga yang Tidak Cakap
• Siapa yang Cakap Membuat Perjanjian: Anak dan Orang di Bawah Pengampuan
• Merawat Orang Tua Lansia yang Pikun: Rekening, Tanda Tangan, dan Pengampuan

Ada masukan atau pendapat lain? Kirim lewat WhatsApp atau telepon 0813-3040-8000.