Bisnis, UMKM & Start-Up

Contoh Surat Penawaran Saham kepada Pemegang Saham Lain dan Cara Mengisinya

Terbit 6 menit bacaTim Redaksi InfoHukum

Contoh surat penawaran saham kepada pemegang saham lain (right of first refusal): batas 30 hari, harga, formulir jawaban, dan kesalahan umum.

Isi artikel
    ⚡ Ringkas 30 detik
    • Surat penawaran saham kepada pemegang saham lain dipakai bila anggaran dasar mewajibkan saham ditawarkan dulu kepada pemegang saham lain sebelum dijual ke pihak ketiga.
    • Hak ini sering disebut right of first refusal atau hak penawaran terlebih dahulu.
    • UU PT mengatur: bila dalam 30 hari sejak penawaran pemegang saham lain tidak membeli, penjual dapat menjual sahamnya kepada pihak ketiga.
    • Ikuti tata cara anggaran dasar persis: kepada siapa surat dikirim, cara menetapkan harga, dan pembagian bila peminat lebih dari satu.
    • Simpan bukti pengiriman dan formulir jawaban; notaris akan memintanya.

    Apa itu surat penawaran saham kepada pemegang saham lain dan kapan dipakai

    Banyak PT tertutup ingin menjaga agar pemegang sahamnya tetap "orang dalam". Karena itu anggaran dasar sering mewajibkan pemegang saham yang ingin menjual sahamnya menawarkannya lebih dulu kepada pemegang saham lain. Surat penawaran inilah cara melaksanakan kewajiban tersebut secara tertulis dan dapat dibuktikan.

    Surat ini dipakai sebelum Anda menjual saham kepada investor atau pembeli dari luar. Ia juga berguna bila pemegang saham lain ingin menambah porsi sahamnya. Template ini dilengkapi formulir jawaban agar setiap pemegang saham menyatakan sikapnya dengan jelas: membeli seluruhnya, membeli sebagian, atau tidak membeli.

    Bila anggaran dasar tidak mewajibkan penawaran terlebih dahulu, surat ini tidak wajib. Namun banyak pihak tetap mengirimkannya, atau meminta surat pelepasan hak, untuk menghindari perselisihan.

    Dasar hukum dalam bahasa sehari-hari

    • Anggaran dasar boleh mengatur syarat pemindahan saham. UU 40/2007 tentang Perseroan Terbatas (sebagaimana diubah UU 6/2023) membolehkan anggaran dasar mewajibkan penawaran terlebih dahulu kepada pemegang saham dengan klasifikasi tertentu atau pemegang saham lain, persetujuan organ Perseroan, atau persetujuan instansi berwenang.
    • Batas waktu 30 hari. Bila anggaran dasar mewajibkan penawaran terlebih dahulu dan dalam 30 hari sejak tanggal penawaran pemegang saham lain tidak membeli, pemegang saham penjual dapat menjual sahamnya kepada pihak ketiga.
    • Penjual dapat menarik penawaran. UU PT pada prinsipnya memberi penjual hak menarik kembali penawaran setelah lewat 30 hari, dan kewajiban menawarkan terlebih dahulu hanya berlaku satu kali untuk penawaran yang sama. Periksa rumusan resminya dan anggaran dasar Anda.
    • Pewarisan dikecualikan. Syarat-syarat pemindahan dalam anggaran dasar tidak berlaku untuk peralihan karena pewarisan.
    • Penjualan tetap memerlukan langkah lanjutan. Setelah penawaran selesai, penjualan kepada siapa pun tetap memerlukan persetujuan organ bila disyaratkan, akta pemindahan hak, pencatatan, dan pemberitahuan ke Menteri.

    Karena rumusan anggaran dasar setiap PT berbeda, baca pasal tentang pemindahan hak atas saham sebelum mengisi template. Ada AD yang meminta surat dikirim melalui Direksi, ada yang meminta harga ditetapkan penilai, dan ada yang memberi jangka waktu berbeda untuk tahap-tahap tertentu.

    Isi penting yang wajib ada

    • Identitas pemegang saham penjual dan jumlah saham yang dimilikinya.
    • Pasal anggaran dasar yang menjadi dasar penawaran.
    • Jumlah, nomor, klasifikasi, nilai nominal, dan persentase saham yang ditawarkan.
    • Harga per lembar dan harga seluruhnya, beserta dasar penetapannya.
    • Cara pembayaran dan syarat lain.
    • Batas waktu jawaban (30 hari sejak penawaran atau sesuai AD).
    • Aturan pembagian bila peminat lebih dari satu.
    • Akibat bila tidak ada jawaban: dianggap tidak menggunakan hak.
    • Formulir jawaban dan tanda terima.

    Cara mengisi langkah demi langkah

    1. Baca anggaran dasar. Catat nomor pasal, pihak penerima surat, jangka waktu, dan cara penetapan harga.
    2. Tentukan harga dan syarat. Pakai harga dan syarat yang sama dengan tawaran calon pembeli pihak ketiga. Jangan menawarkan lebih mahal kepada pemegang saham lain lalu menjual lebih murah kepada pihak luar.
    3. Isi tabel saham. Cocokkan dengan Daftar Pemegang Saham.
    4. Hitung batas waktu. Tulis tanggal pasti, yaitu 30 hari sejak tanggal penawaran diterima atau sesuai AD.
    5. Kirim dengan bukti. Serahkan langsung dengan tanda terima, pos tercatat, atau email resmi. Lampirkan formulir jawaban.
    6. Rekap jawaban. Setelah batas waktu, buat rekap: siapa membeli, berapa lembar, dan siapa tidak menjawab.
    7. Lanjutkan transaksi. Bila ada pemegang saham yang membeli, buat perjanjian dan akta pemindahan hak. Bila tidak ada, lanjutkan penjualan kepada pihak ketiga dengan persetujuan organ yang disyaratkan.

    Kesalahan yang sering terjadi

    • Penawaran lisan atau lewat grup chat. Sulit dibuktikan tanggal dan isinya.
    • Harga berbeda. Menjual kepada pihak ketiga lebih murah dari harga yang ditawarkan kepada pemegang saham lain dapat dipersoalkan.
    • Batas waktu tidak jelas. Tanpa tanggal pasti, timbul sengketa kapan 30 hari berakhir.
    • Tidak semua pemegang saham dikirimi. Satu pemegang saham yang terlewat cukup untuk mempersoalkan penjualan.
    • Menganggap penawaran menggantikan persetujuan RUPS. Keduanya syarat yang berbeda bila AD mensyaratkan keduanya.

    Contoh singkat

    Kerangka di bawah ini hanya ilustrasi. Template lengkap memuat ketentuan penawaran, formulir jawaban, dan tanda terima.

    • Perihal: Penawaran Saham PT [....] kepada Pemegang Saham Lain
    • Kepada Yth. Para Pemegang Saham PT [....] / Direksi PT [....]
    • Sesuai Pasal [....] anggaran dasar, saya menawarkan [....] lembar saham, nomor [....] sampai [....].
    • Harga Rp[....] per lembar, dibayar tunai pada penandatanganan akta pemindahan hak.
    • Jawaban paling lambat [tanggal], yaitu 30 hari sejak penawaran.
    • Bila tidak ada yang membeli, saham akan dijual kepada pihak ketiga dengan syarat tidak lebih ringan.
    • Formulir jawaban: membeli seluruhnya / membeli sebagian / tidak membeli.
    📄 Template lengkap

    Versi Word dan PDF lengkap dengan ketentuan penawaran, formulir jawaban, tanda terima, dan petunjuk pengisian tersedia di Paket Dokumen InfoHukum (Paket Korporat, Paket UMKM, dan Paket Lengkap). Pembeli dapat mengunduhnya kapan saja dari Pustaka Saya.

    Pertanyaan yang sering diajukan

    Apa yang terjadi bila pemegang saham lain tidak menjawab?

    Menurut UU PT, bila dalam 30 hari pemegang saham lain tidak membeli, penjual dapat menjual sahamnya kepada pihak ketiga. Template ini juga menegaskan bahwa yang tidak menjawab dianggap tidak menggunakan haknya.

    Bolehkah pemegang saham lain menawar harga?

    Boleh bernegosiasi, tetapi hak penawaran terlebih dahulu terikat pada harga dan syarat yang ditawarkan. Bila harga diturunkan, sebaiknya tawarkan ulang kepada seluruh pemegang saham dengan harga baru.

    Bisakah pemegang saham lain melepaskan haknya lebih cepat?

    Bisa. Pemegang saham dapat menandatangani formulir "tidak membeli" atau surat pelepasan hak sebelum 30 hari berakhir. Bila semua sudah melepaskan, transaksi dapat dilanjutkan lebih cepat.

    Apakah penawaran berlaku untuk hibah?

    Tergantung rumusan anggaran dasar. Banyak AD mengatur "pemindahan hak" secara umum sehingga meliputi hibah. Pengecualian dalam UU PT hanya untuk pewarisan.

    Catatan

    Artikel ini informasi umum, bukan nasihat hukum untuk kasus tertentu. Rumusan anggaran dasar setiap PT berbeda dan menentukan tata cara penawaran. Untuk keadaan khusus, konsultasikan dengan notaris atau praktisi hukum korporasi, atau gunakan layanan konsultasi InfoHukum.

    📚 Sumber Rujukan

    Informasi per 24 Oktober 2026. Artikel ini bersifat edukatif dan bukan nasihat hukum untuk perkara tertentu.

    Dasar hukum

    • UU 40/2007 tentang Perseroan Terbatas jo. UU 6/2023
    • Anggaran dasar Perseroan
    • Pasal 1320 dan 1338 KUHPerdata
    • UU 10/2020 tentang Bea Meterai

    Dalam kategori yang sama

    Dapatkan info hukum praktis setiap hari di WhatsApp

    Ikuti Saluran InfoHukum
    WhatsApp