NIB, Sertifikat Standar, dan Izin di OSS: Apa Bedanya dan Mana yang Perlu Usaha Anda

Apa itu NIB, sertifikat standar, dan izin, dan siapa yang terkena

Perizinan berusaha di Indonesia kini berjalan lewat sistem elektronik yang disebut OSS (Online Single Submission), yang dikelola pemerintah pusat. Sistem ini memakai pendekatan berbasis risiko. Artinya, semakin besar potensi bahaya suatu kegiatan usaha bagi kesehatan, keselamatan, lingkungan, dan sumber daya, semakin ketat pula perizinannya.

Tiga istilah yang perlu dibedakan:

• NIB (Nomor Induk Berusaha) adalah identitas pelaku usaha. NIB menjadi dasar untuk menjalankan kegiatan usaha, dan sekaligus berfungsi sebagai tanda daftar perusahaan serta angka pengenal importir bila usahanya memerlukannya.
• Sertifikat standar adalah bukti bahwa pelaku usaha memenuhi standar pelaksanaan kegiatan usaha. Standarnya ditetapkan oleh kementerian atau lembaga yang berwenang di bidangnya.
• Izin adalah persetujuan pemerintah yang harus dimiliki sebelum kegiatan usaha dimulai, khusus untuk kegiatan berisiko tinggi atau yang memang ditetapkan memerlukan persetujuan.

Aturan ini berlaku bagi semua pelaku usaha, baik perorangan maupun badan usaha, dari usaha mikro dan kecil sampai perusahaan besar. Yang berbeda adalah dokumen apa yang harus dipenuhi. Untuk gambaran dasar tentang NIB bagi usaha kecil, baca juga NIB dan izin usaha UMKM.

Aturan yang berlaku dalam bahasa sehari-hari

Dasar perizinan berusaha berbasis risiko semula diatur dalam PP Nomor 5 Tahun 2021. Peraturan itu kini sudah dicabut dan digantikan PP Nomor 28 Tahun 2025 tentang Penyelenggaraan Perizinan Berusaha Berbasis Risiko. Kerangka pokoknya masih serupa: kegiatan usaha dikelompokkan menurut tingkat risikonya, lalu perizinan mengikuti tingkat itu. Rincian terbaru sebaiknya dibaca dari teks resmi peraturan tersebut.

Pengelompokannya secara garis besar sebagai berikut.

Contoh dalam tabel hanya gambaran. Tingkat risiko sebenarnya tidak ditentukan oleh nama usaha, melainkan oleh kode KBLI (Klasifikasi Baku Lapangan Usaha Indonesia) yang dipilih, dan oleh skala serta lokasi kegiatan. Karena itu dua toko yang tampak mirip bisa mendapat klasifikasi berbeda. Cara memilih kode yang tepat dibahas dalam memilih kode KBLI di NIB.

Beberapa hal yang perlu dipahami:

1. NIB bukan izin untuk semua usaha. Pada risiko menengah dan tinggi, NIB baru menjadi dasar. Kegiatan operasional baru sah dijalankan setelah sertifikat standar atau izin terbit.
2. Sertifikat standar pada risiko menengah rendah bersifat pernyataan. Pelaku usaha menyatakan sudah memenuhi standar, tetapi pernyataan itu tetap dapat diperiksa dan pengawasan tetap berjalan.
3. Pada risiko menengah tinggi, standar diverifikasi. Sertifikat standar baru terbit setelah pihak berwenang memastikan standarnya terpenuhi.
4. Izin berlaku untuk risiko tinggi. Perolehannya melibatkan pemeriksaan persyaratan yang lebih lengkap.

Selain itu, ada persetujuan lain yang berdiri sendiri, misalnya persetujuan lingkungan dan persetujuan bangunan gedung. Kedua hal itu terkait lokasi dan bangunan tempat usaha, bukan hanya jenis usaha.

Langkah praktis bernomor

1. Tentukan bidang usaha yang sebenarnya akan dijalankan, lalu cari kode KBLI yang paling sesuai. Jangan memilih kode karena kelihatan mudah.
2. Siapkan data: kartu identitas, nomor pokok wajib pajak, alamat usaha, rencana modal, dan data pendukung lain yang diminta sistem. Untuk badan usaha, siapkan juga akta pendirian dan pengesahannya.
3. Daftar atau masuk ke akun OSS, lalu isi data usaha dengan teliti. Sistem akan menampilkan tingkat risiko dan dokumen yang perlu dipenuhi.
4. Terbitkan NIB. Bagi usaha berisiko rendah, proses dapat berhenti di sini.
5. Untuk risiko menengah, lengkapi standar usaha dan ajukan sertifikat standar. Lihat apakah sertifikatnya berbasis pernyataan atau verifikasi.
6. Untuk risiko tinggi, ajukan izin dan penuhi persyaratan yang ditetapkan instansi teknis.
7. Periksa apakah ada persyaratan dasar yang harus lebih dulu beres, misalnya kesesuaian kegiatan pemanfaatan ruang dengan tata ruang lokasi.
8. Simpan dokumen yang terbit, catat masa berlaku dan kewajiban pelaporannya, dan perbarui bila data usaha berubah.

Biaya pengurusan NIB di OSS pada dasarnya tidak dipungut. Biaya lain bisa muncul untuk standar tertentu, pemeriksaan, atau jasa pendampingan. Pastikan Anda membayar hanya melalui kanal resmi, dan tanyakan rincian ke instansi terkait.

Perubahan aturan yang perlu Anda ketahui

Perubahan yang paling relevan adalah pergantian dasar hukum. PP 5/2021 dicabut dan digantikan PP 28/2025. Sebelum itu, undang-undang yang melandasi sistem ini, yaitu UU Cipta Kerja yang lama, juga telah diganti oleh UU 6/2023 setelah Perppu 2/2022. Bagi pelaku usaha, dampak praktisnya: rujukan lama yang masih menyebut PP 5/2021 perlu diperiksa ulang. Istilah NIB, sertifikat standar, dan izin tetap dipakai, tetapi rincian bidang, persyaratan, dan tata cara dapat berbeda dari yang tertulis di artikel atau panduan lama.

Hal lain yang berubah dari waktu ke waktu adalah daftar KBLI dan standar teknis tiap sektor. Pelaku usaha yang NIB-nya terbit beberapa tahun lalu sebaiknya memeriksa apakah kode KBLI dan tingkat risikonya masih sama. Bila tidak, ada kemungkinan diperlukan penyesuaian atau pemutakhiran data. Periksa pengumuman resmi di OSS dan kementerian terkait.

Kesalahan umum

Contoh penerapan

Contoh: Seorang perajin roti rumahan hendak berjualan kue kering kemasan. Ia mendaftar di OSS dan memilih kode usaha industri makanan. Sistem menunjukkan bahwa usahanya memerlukan NIB dan persyaratan tambahan dari instansi pangan. Ia menerbitkan NIB lebih dulu, lalu mengurus izin edar sesuai ketentuan produk pangan. Dua bulan kemudian ia menambah kegiatan membuka kafe kecil. Ia tidak menganggap NIB lama otomatis mencakup kegiatan baru, sehingga ia memperbarui kode usaha dan memeriksa ulang dokumen yang kini diminta.

Contoh lain: Seorang pemilik bengkel motor hanya mengisi NIB, lalu mengira semua urusan beres. Saat pemeriksaan, ia ditanya sertifikat standar yang diwajibkan untuk kegiatannya. Ia harus mengurusnya dahulu sebelum bisa melanjutkan kegiatan tanpa teguran.

Hubungan dengan izin usaha di rumah dan perizinan sektor

Pelaku usaha rumahan sering bertanya apakah mereka tetap perlu mengurus semua ini. Jawabannya tergantung kegiatan dan risikonya. Uraiannya dapat dilihat dalam izin usaha rumahan dan OSS RBA. Untuk produk tertentu, seperti pangan olahan, izin dari instansi sektor tetap diperlukan di samping NIB. Karena itu, baca pula izin edar BPOM pangan olahan untuk UMKM.

Sebaliknya, bila usaha dihentikan, NIB sebaiknya tidak dibiarkan menggantung. Kewajiban pelaporan dan pajak, serta proses pencabutan, perlu diselesaikan. Bahasan terkaitnya ada pada penyebab NIB dicabut atau diblokir.

Beberapa pertanyaan praktis sebelum mulai:

• Apakah kegiatan Anda akan dilakukan di rumah, ruko, atau kawasan tertentu, dan apakah tata ruang di lokasi itu mengizinkannya?
• Apakah produk atau jasa Anda diatur instansi tertentu, seperti kesehatan, pangan, transportasi, atau keuangan?
• Apakah usaha melibatkan impor atau ekspor, yang memerlukan pengaturan tambahan?
• Apakah ada mitra atau investor yang mensyaratkan dokumen tertentu?

Jawaban atas pertanyaan itu membantu menentukan dokumen yang sebenarnya diperlukan, sehingga Anda tidak terlalu sedikit maupun terlalu banyak mengurus.

Pertanyaan yang sering diajukan

Apakah usaha mikro wajib punya sertifikat standar? Tidak otomatis. Kewajiban bergantung pada tingkat risiko kegiatan. Banyak usaha mikro berisiko rendah cukup dengan NIB, tetapi usaha yang menyentuh bidang tertentu, seperti pangan atau kesehatan, memiliki persyaratan sektor.

Apakah NIB bisa dipakai sebagai izin usaha pada semua jenis usaha? Tidak. NIB menjadi identitas dan dasar untuk menjalankan usaha. Pada risiko menengah dan tinggi, NIB perlu dilengkapi sertifikat standar atau izin sebelum kegiatan usaha dijalankan penuh.

Bagaimana kalau tingkat risiko di OSS tampak tidak sesuai? Periksa kembali kode KBLI dan skala usaha yang diisi. Bila tetap yang dianggap tidak tepat, hubungi layanan bantuan OSS atau instansi pembina sektornya, dan simpan bukti komunikasi.

Apakah perlu ke notaris untuk mengurus ini? Untuk perorangan, tidak. Pendirian badan usaha seperti PT atau CV memang memerlukan akta notaris, tetapi pendaftaran NIB di OSS dapat dilakukan sendiri oleh pemilik usaha atau pengurusnya.

Ringkasan

• NIB adalah identitas usaha, sertifikat standar adalah bukti pemenuhan standar, dan izin adalah persetujuan untuk kegiatan berisiko tinggi.
• Dokumen yang dibutuhkan ditentukan oleh tingkat risiko, yang bergantung pada KBLI, skala, dan lokasi usaha.
• PP 5/2021 sudah dicabut dan digantikan PP 28/2025. Periksa teks resmi terbaru sebelum bertindak.
• Isi data jujur, pegang sendiri akun OSS, dan perbarui data bila usaha berubah.
• Persetujuan lain, seperti lingkungan, bangunan, dan izin sektor, tetap perlu diperiksa terpisah.

Dasar hukum

• UU No. 6 Tahun 2023 tentang Penetapan Peraturan Pemerintah Pengganti Undang-Undang Nomor 2 Tahun 2022 tentang Cipta Kerja menjadi Undang-Undang
• PP No. 28 Tahun 2025 tentang Penyelenggaraan Perizinan Berusaha Berbasis Risiko

Baca juga

• NIB dan Perizinan Usaha Kecil: Langkah Legal untuk UMKM
• Izin Edar Pangan Olahan untuk UMKM: Beda PIRT dan MD BPOM, Kapan Dibutuhkan
• NIB Dicabut atau Diblokir: Penyebab, Hak Pelaku Usaha, dan Cara Memulihkan

Ada masukan atau pendapat lain? Kirim lewat WhatsApp atau telepon 0813-3040-8000.