Indikasi Geografis: Cara Mendaftarkan Produk Khas Daerah

Apa itu indikasi geografis dan siapa yang terkena

Indikasi geografis, disingkat IG, adalah tanda yang menunjukkan daerah asal suatu barang atau produk yang karena faktor lingkungan geografis, termasuk faktor alam, faktor manusia, atau kombinasi keduanya, memberikan reputasi, kualitas, dan karakteristik tertentu pada produk yang dihasilkan. Definisi ini terdapat dalam UU Nomor 20 Tahun 2016 tentang Merek dan Indikasi Geografis.

Dengan bahasa sehari-hari: IG melindungi nama daerah yang melekat pada kualitas produk. Kopi yang rasanya khas karena ketinggian dan tanah tertentu, atau tenun yang tekniknya diwariskan turun-temurun di satu daerah, adalah contoh produk yang mungkin memenuhi syarat. Beberapa produk daerah yang dikenal terdaftar sebagai IG, antara lain kopi dari dataran tinggi tertentu dan lada putih dari sebuah pulau. Daftar lengkap sebaiknya dilihat pada pangkalan data resmi Direktorat Jenderal Kekayaan Intelektual (DJKI).

Pihak yang terkena atau berkepentingan:

• petani, pekebun, nelayan, dan pengrajin di daerah penghasil;
• koperasi dan kelompok usaha;
• pemerintah daerah;
• pedagang dan eksportir yang menjual produk berlabel daerah;
• konsumen yang ingin membeli produk asli.

Perbedaan IG dengan merek

Dua perlindungan ini dapat berjalan berdampingan. Misalnya, IG melindungi nama daerah dan kualitas produk khas, sedangkan merek dagang milik satu koperasi melindungi nama dagang produknya. Pengenalan merek ada pada pendaftaran merek dagang.

Aturan yang berlaku dalam bahasa sehari-hari

Pokok aturan dalam UU 20/2016 yang perlu diketahui:

• IG dilindungi setelah terdaftar. Perlindungan tidak muncul hanya karena nama daerah sudah dikenal.
• Pemohon pendaftaran IG adalah lembaga yang mewakili masyarakat di daerah yang memproduksi barang, pemerintah daerah provinsi atau kabupaten/kota, atau kelompok konsumen barang tersebut (Pasal 53).
• Permohonan memuat dokumen yang disebut buku persyaratan, yang menjelaskan antara lain nama IG, wilayah, karakteristik produk, hubungan antara karakter produk dan kondisi geografis, proses produksi, dan sistem pengawasan mutu.
• Permohonan diperiksa, diumumkan agar masyarakat dapat memberi tanggapan, dan diperiksa substantif dengan bantuan tim ahli IG.
• Perlindungan IG berlangsung selama reputasi, kualitas, dan karakteristik yang menjadi dasar perlindungannya masih ada.
• Pelaku usaha di wilayah IG yang memenuhi persyaratan buku persyaratan dapat memakai tanda IG. Pihak di luar wilayah tidak boleh memakai tanda itu untuk produknya.
• Tanda yang menyerupai IG terdaftar dapat menjadi alasan penolakan merek.

Rumusan pasal tertentu, termasuk subjek yang dapat mengajukan, sebaiknya dicek pada teks resmi terbaru karena ada peraturan menteri yang merinci tata cara pendaftaran dan pemeriksaan.

Langkah praktis mendaftarkan IG

1. Kenali produk dan keunikannya. Apa yang membuat produk ini berbeda? Rasa, aroma, tekstur, atau teknik pembuatan. Apa hubungannya dengan tanah, iklim, atau budaya setempat?
2. Bentuk lembaga pemohon. Dalam praktik biasanya berupa Masyarakat Perlindungan Indikasi Geografis (MPIG), asosiasi, atau koperasi yang beranggotakan produsen. Pemerintah daerah juga dapat mengajukan.
3. Tetapkan batas wilayah. Wilayah harus jelas, misalnya dengan peta dan daftar desa atau kecamatan.
4. Susun buku persyaratan. Dokumen ini inti permohonan. Isinya perlu didukung kajian ilmiah, data sejarah, dan standar mutu. Libatkan dinas pertanian, perguruan tinggi, atau peneliti.
5. Bangun sistem pengawasan. Tentukan siapa yang memeriksa mutu, bagaimana produsen dibina, dan apa sanksi bagi pelanggar.
6. Ajukan permohonan ke DJKI. Lengkapi formulir dan lampiran. Bayar biaya sesuai ketentuan.
7. Ikuti pemeriksaan dan pengumuman. Tim ahli dapat meminta perbaikan. Masyarakat dapat menyampaikan keberatan.
8. Terima pendaftaran dan jalankan pengawasan. Setelah terdaftar, lembaga pengelola harus menjaga mutu agar perlindungan tidak hilang.

Manfaat dan batasan

Manfaat IG bagi produk daerah:

• mencegah pemalsuan atau pemakaian nama daerah oleh produsen dari luar wilayah;
• meningkatkan nilai jual dan kepercayaan konsumen;
• mendorong standar mutu yang konsisten;
• memperkuat identitas daerah dan pariwisata;
• membantu penetrasi pasar ekspor.

Batasannya perlu disadari. IG tidak menjamin penjualan naik. Pendaftaran memerlukan waktu, biaya kajian, dan komitmen petani atau pengrajin. Bila mutu produk tidak konsisten, perlindungan bisa kehilangan makna. Selain itu IG tidak melindungi dari pesaing yang menjual produk serupa dengan nama lain di luar wilayah, selama tidak menggunakan tanda IG yang dilindungi.

Perubahan aturan yang perlu Anda ketahui

Pengaturan IG sebelumnya berada dalam UU Merek lama dan peraturan pemerintah tersendiri. UU 20/2016 menyatukan pengaturan merek dan IG dalam satu undang-undang, dan memperjelas bahwa IG dilindungi setelah terdaftar, serta menambah ketentuan tentang pengawasan pemakaian. Peraturan menteri tentang tata cara pendaftaran IG telah beberapa kali diperbarui. Inti konsep IG relatif stabil, dan pemerintah terus mendorong pendaftaran IG sebagai bagian dari penguatan produk daerah dan UMKM. Periksa peraturan pelaksana terbaru sebelum menyusun dokumen, karena format buku persyaratan dan biaya dapat berubah.

Kesalahan umum

Contoh: kelompok petani kopi

Contoh: Kelompok petani kopi di sebuah dataran tinggi (fiktif) menyadari bahwa banyak kemasan memakai nama daerah mereka padahal biji berasal dari tempat lain. Bersama dinas pertanian daerah dan sebuah perguruan tinggi, mereka membentuk lembaga perwakilan petani, memetakan wilayah kebun, meneliti rasa dan ketinggian tanam, serta menyusun standar petik dan pascapanen. Dokumen disusun menjadi buku persyaratan dan diajukan. Setelah pemeriksaan dan pengumuman, tim ahli meminta perbaikan batas wilayah. Proses berjalan beberapa bulan, bahkan lebih lama bagi permohonan yang rumit. Cerita ini fiktif dan hasil perkara nyata tidak dapat dijamin.

Peran pemerintah daerah dan pembinaan

Pemerintah daerah berperan penting. Selain dapat menjadi pemohon, dinas terkait dapat membantu pendampingan, pembiayaan kajian, dan pengawasan mutu. Beberapa daerah menyediakan program fasilitasi pendaftaran IG. Tanyakan kepada dinas pertanian, perindustrian, atau koperasi setempat apakah ada program serupa.

Setelah IG terdaftar, tugas belum selesai. Lembaga pengelola perlu memantau pemakaian tanda oleh produsen, melakukan pelatihan, dan menindak pemakaian yang menyesatkan. Tanpa pengawasan, IG hanya menjadi sertifikat di dinding.

Hubungan IG dengan merek dan label produk

Produsen anggota IG biasanya tetap membutuhkan merek dagang sendiri untuk membedakan produknya dari anggota lain. Label produk pangan juga tunduk pada aturan label tersendiri. Lihat label produk dan klaim iklan usaha kecil. Bila produk diekspor, pertimbangkan perlindungan di negara tujuan, karena perlindungan IG bersifat teritorial.

Menyusun buku persyaratan: apa saja isinya

Buku persyaratan adalah bagian terberat dari permohonan IG. Isinya perlu konsisten dan dapat dibuktikan. Unsur yang lazim dimuat:

• Nama IG dan produk. Nama yang akan dilindungi dan jenis produknya.
• Uraian wilayah. Batas geografis dengan peta, daftar kecamatan atau desa, dan alasan batas ditarik di titik itu.
• Faktor alam. Tanah, ketinggian, iklim, curah hujan, atau sumber daya lain yang memengaruhi produk.
• Faktor manusia. Teknik budi daya atau pembuatan yang diwariskan dan ciri budaya setempat.
• Sejarah dan reputasi. Catatan lama, cerita pelaku, penghargaan, dan pemberitaan.
• Karakteristik dan mutu. Parameter yang dapat diuji, misalnya kadar air, aroma, warna, atau ukuran.
• Proses produksi dan pengolahan. Tahapan dari hulu ke hilir yang menjadi standar.
• Pengawasan mutu. Siapa yang mengawasi, bagaimana pengujian dilakukan, dan sanksi.
• Penandaan. Bagaimana logo atau tanda IG dipasang pada kemasan.

Dokumen ini akan dibaca tim ahli yang menilai apakah klaim hubungan antara daerah dan karakter produk benar-benar didukung data. Klaim tanpa bukti, seperti "kopi kami terbaik di dunia", tidak membantu. Gunakan data pengujian laboratorium dan catatan sejarah yang dapat diperiksa.

Kerja sama dengan peneliti dan biaya yang perlu diperkirakan

Anggaran pendaftaran IG bukan hanya biaya permohonan. Yang sering lebih besar adalah biaya kajian, pemetaan wilayah, pengujian laboratorium, pertemuan dengan produsen, dan pembentukan lembaga pengelola. Sebagian pemerintah daerah atau program kementerian memberikan pendampingan, tetapi ketersediaannya berbeda-beda. Catat semua kegiatan dan hasil dalam arsip yang rapi, sebab tim ahli dapat menanyakan sumber data. Jangan tergesa. Permohonan yang disiapkan matang lebih jarang diminta perbaikan berulang.

Pertanyaan yang sering diajukan

Siapa pemilik indikasi geografis? IG tidak dimiliki perseorangan. Ia dikelola lembaga yang mewakili masyarakat, dan dapat dipakai oleh pelaku usaha di wilayah yang memenuhi persyaratan.

Apakah IG harus didaftarkan? Ya, perlindungan hukum IG diperoleh setelah terdaftar.

Berapa lama perlindungannya? Selama reputasi, kualitas, dan karakteristik yang menjadi dasar perlindungan masih terpelihara.

Bisakah satu daerah mendaftarkan lebih dari satu produk? Bisa, tiap produk dengan buku persyaratan sendiri.

Ringkasan

• IG melindungi nama daerah yang melekat pada kualitas produk.
• Berbeda dengan merek, IG dikelola lembaga yang mewakili masyarakat dan tidak dapat dijual bebas.
• Pendaftaran memerlukan buku persyaratan, pemeriksaan tim ahli, dan pengumuman.
• Pengawasan mutu menjaga IG tetap bernilai.
• Periksa peraturan pelaksana terbaru dan manfaatkan pendampingan pemerintah daerah.

Dasar hukum

• UU No. 20 Tahun 2016 tentang Merek dan Indikasi Geografis

Baca juga

• Pendaftaran Merek Dagang di DJKI: Syarat, Prosedur, Jangka Waktu, dan Sengketa
• Memilih Kelas Barang dan Jasa untuk Pendaftaran Merek: Panduan bagi Pelaku Usaha
• Label Produk dan Klaim Iklan bagi Usaha Kecil: Apa yang Wajib Ditulis, Apa yang Dilarang
• Izin Edar Pangan Olahan untuk UMKM: Beda PIRT dan MD BPOM, Kapan Dibutuhkan
• Merek Terkenal dan Perlindungan Lintas Kelas: Kriteria dan Batasnya

Ada masukan atau pendapat lain? Kirim lewat WhatsApp atau telepon 0813-3040-8000.