Gugatan Ditolak atau Tidak Dapat Diterima: Bedanya Niet Ontvankelijk

Tiga kemungkinan hasil gugatan

Pada akhir pemeriksaan, hakim pada dasarnya memilih satu dari tiga amar:

• Mengabulkan gugatan, seluruhnya atau sebagian.
• Menolak gugatan.
• Menyatakan gugatan tidak dapat diterima, yang dalam istilah Belanda disebut niet ontvankelijke verklaard, disingkat NO.

Dua yang terakhir sama-sama berarti penggugat tidak memperoleh yang dituntutnya, tetapi alasannya berbeda. Memahami perbedaan itu menentukan langkah Anda berikutnya.

Gugatan ditolak

Gugatan ditolak artinya hakim sudah memeriksa pokok perkara (isi sengketa) dan menyimpulkan bahwa penggugat tidak berhasil membuktikan dalilnya, atau dalil itu tidak memiliki dasar hukum yang cukup. Dengan kata lain, hakim sudah menilai substansi.

Penyebab yang umum:

• bukti penggugat tidak cukup untuk membuktikan dalil;
• dalil penggugat dibantah dengan bukti lebih kuat dari tergugat;
• peristiwa tidak memenuhi unsur dasar hukum yang dipakai;
• tuntutan tidak beralasan menurut hukum.

Karena pokok perkara sudah diputus, putusan yang berkekuatan hukum tetap terhadap gugatan yang ditolak umumnya membawa asas nebis in idem, yaitu perkara yang sama, antara pihak yang sama, dengan pokok yang sama, tidak boleh diadili lagi. Artinya penggugat pada dasarnya tidak dapat mengajukan gugatan yang sama lagi.

Gugatan tidak dapat diterima (NO)

Gugatan tidak dapat diterima artinya hakim belum memeriksa pokok perkara karena ada cacat formal atau syarat tertentu yang tidak terpenuhi. Hakim berhenti pada persyaratan pintu masuk dan tidak menilai siapa yang benar.

Penyebab yang sering muncul:

Kekeliruan kewenangan pengadilan juga dapat berujung pada putusan yang menyatakan pengadilan tidak berwenang. Bentuknya sedikit berbeda, tetapi pada dasarnya persoalan formal.

Perbedaan akibat

Tabel ini adalah gambaran umum. Pengadilan menilai tiap perkara menurut fakta dan pertimbangannya, sehingga baca amar dan pertimbangan putusan secara lengkap.

Bisakah menggugat ulang setelah NO

Pada dasarnya bisa, selama putusan NO menyangkut cacat formal dan Anda memperbaikinya. Contohnya, setelah dinyatakan kabur karena batas tanah tidak jelas, penggugat membuat gugatan baru dengan uraian objek yang tepat setelah ukur ulang. Namun perhatikan beberapa hal.

• Periksa batas waktu menggugat. Masa kedaluwarsa tidak berhenti begitu saja karena gugatan sebelumnya NO. Pembahasan dasarnya ada pada artikel Daluwarsa gugatan perdata.
• Pastikan cacat yang disebut hakim benar-benar diperbaiki, termasuk pihak yang digugat dan surat kuasa.
• Siapkan biaya perkara baru, karena perkara baru memerlukan panjar baru.
• Pertimbangkan apakah upaya hukum banding lebih tepat bila Anda yakin hakim keliru.

Gugatan yang ditolak sebaiknya tidak diulang dengan rumusan yang sama. Jika ada bukti baru yang sebelumnya belum ada, jalur yang dikenal adalah upaya hukum luar biasa berupa peninjauan kembali dengan syarat ketat, bukan gugatan baru. Konsultasikan dengan advokat.

Cara membaca amar putusan

Putusan perdata biasanya terdiri dari kepala putusan, identitas para pihak, duduk perkara, pertimbangan hukum, dan amar. Amar adalah bagian akhir yang memuat putusan. Bacalah dengan urutan ini:

1. Cari kalimat "mengadili" untuk melihat amar.
2. Perhatikan apakah ada kata "menolak" atau "tidak dapat diterima".
3. Baca pertimbangan hukum yang menjelaskan alasannya.
4. Catat tanggal putusan, karena tenggat upaya hukum dihitung dari sana.
5. Periksa pembebanan biaya perkara.

Pertimbangan hakim adalah petunjuk paling berharga. Dari situ Anda tahu apa yang perlu diperbaiki.

Langkah setelah gugatan tidak dikabulkan

1. Kumpulkan salinan putusan lengkap.
2. Analisis pertimbangan hakim. Apakah masalahnya bukti, pihak, objek, atau kuasa?
3. Tentukan strategi. Banding, gugat ulang setelah perbaikan, atau penyelesaian di luar pengadilan.
4. Perhatikan tenggat banding. Tenggat singkat dan dihitung sejak putusan diucapkan atau diberitahukan. Periksa tenggat resmi pada pengadilan.
5. Perbaiki dokumen dan bukti.
6. Hitung ulang biaya dan manfaat.
7. Pertimbangkan perdamaian, bila hubungan dengan pihak lawan masih perlu dijaga.

Contoh: Bapak Q menggugat seorang pengusaha atas sebidang tanah yang katanya diserobot. Gugatan hanya menyebut "tanah di dekat jalan desa" tanpa ukuran atau batas. Tergugat mengajukan eksepsi bahwa objek tidak jelas, dan hakim menyatakan gugatan tidak dapat diterima. Bapak Q kemudian meminta pengukuran ulang ke kantor pertanahan, memperbaiki uraian objek, memastikan semua pihak yang menguasai tanah digugat, lalu mengajukan gugatan baru sebelum batas waktu menuntut berakhir.

Contoh cacat formal dan cara memperbaikinya

Memahami cacat formal membantu Anda mencegahnya sejak awal. Berikut beberapa contoh dan perbaikannya.

• Gugatan kabur karena petitum bertentangan. Penggugat menuntut pembatalan perjanjian sekaligus menuntut pelaksanaan perjanjian yang sama. Perbaikan: pilih satu tuntutan, atau susun tuntutan alternatif dengan urutan yang masuk akal.
• Kurang pihak. Penggugat menggugat penjual rumah, tetapi lupa menggugat pembeli berikutnya yang kini memegang sertipikat. Perbaikan: sertakan semua pihak yang berkepentingan langsung atas objek.
• Objek tidak jelas. Gugatan menyebut tanah tanpa luas, batas, atau nomor sertipikat. Perbaikan: lampirkan data pertanahan dan hasil pengukuran.
• Gugatan prematur. Penggugat menuntut ganti rugi sebelum tergugat sempat dinyatakan lalai, padahal perjanjian mensyaratkan teguran lebih dulu. Perbaikan: lakukan teguran sesuai perjanjian lalu ajukan gugatan.
• Salah subjek. Penggugat menggugat pengurus pribadi padahal perjanjian dibuat oleh badan usaha. Perbaikan: tentukan pihak yang terikat perjanjian.

Setiap perbaikan perlu diuji ulang oleh orang yang berpengalaman. Satu cacat yang diperbaiki sambil menimbulkan cacat baru adalah kesalahan yang sering terjadi.

Peran eksepsi dan jawaban tergugat

Cacat formal biasanya baru terlihat bila tergugat mengajukan eksepsi, atau bila hakim menemukannya sendiri. Eksepsi diajukan bersama jawaban, dan hakim dapat memutusnya bersama pokok perkara atau terlebih dahulu. Bagi penggugat, memperhatikan eksepsi tergugat sejak dini memungkinkan perbaikan gugatan sebelum pemeriksaan berlanjut, selama hukum acara membolehkan perubahan gugatan pada tahap tertentu. Perubahan gugatan umumnya dibatasi, misalnya tidak boleh mengubah pokok gugatan secara mendasar pada tahap lanjut, dan tidak boleh merugikan pembelaan tergugat. Tanyakan kepada advokat tahap mana yang masih memungkinkan.

Pertimbangan biaya dan waktu

Putusan NO sering terasa lebih menyakitkan daripada kalah di pokok perkara, karena penggugat harus mengulang dari awal. Hitung kembali kemungkinan hasil, biaya, dan waktu sebelum memutuskan. Jika perbaikan cacat sederhana dan batas waktu menuntut masih panjang, gugatan baru sering lebih cepat daripada banding. Jika Anda yakin hakim keliru menilai gugatan kabur, banding dapat dipertimbangkan. Dalam semua pilihan, bukti dan dokumen yang sudah dikumpulkan tetap berguna, jadi arsipkan rapi.

Kesalahan yang sering terjadi

• Menggugat pihak yang salah atau tidak lengkap.
• Menggabungkan dasar gugatan yang bertentangan.
• Menulis tuntutan yang tidak sejalan dengan uraian fakta.
• Tidak menyebut objek dengan jelas.
• Menggunakan surat kuasa yang tidak sah.
• Menyamakan "ditolak" dengan "NO".
• Menunda banding sehingga tenggat terlewat.

Pertanyaan yang sering diajukan

Apakah gugatan yang ditolak bisa diajukan lagi dengan bukti baru? Pada dasarnya tidak sebagai gugatan baru, karena asas nebis in idem. Bukti baru yang menentukan dapat menjadi dasar peninjauan kembali dengan syarat tertentu. Tanyakan kepada advokat.

Siapa yang menanggung biaya bila NO? Pada umumnya pihak yang kalah, yaitu penggugat, dibebani biaya perkara. Periksa amar putusan karena hakim dapat menetapkan lain.

Apakah NO bisa dibanding? Bisa. Penggugat dapat mengajukan banding bila menilai hakim keliru menyatakan gugatan cacat. Pertimbangkan apakah memperbaiki dan menggugat ulang lebih cepat daripada banding.

Ringkasan

Gugatan ditolak berarti hakim sudah menilai pokok perkara dan penggugat tidak berhasil membuktikan dalilnya, sehingga umumnya tidak dapat diulang. Gugatan tidak dapat diterima (NO) berarti ada cacat formal, seperti gugatan kabur, salah pihak, atau kuasa tidak sah, sehingga pokok perkara belum diperiksa dan gugatan pada dasarnya bisa diajukan ulang setelah diperbaiki. Baca pertimbangan hakim, periksa tenggat upaya hukum dan batas waktu menggugat, lalu konsultasikan strategi dengan advokat.

Dasar hukum

• HIR (Herzien Inlandsch Reglement) dan RBg (Rechtsreglement voor de Buitengewesten) sebagai hukum acara perdata.
• Kitab Undang-Undang Hukum Perdata (kekuatan pembuktian dan putusan hakim).

Baca juga

• Gugatan Kabur dan Putusan Tidak Dapat Diterima: Penyebab dan Cara Menghindarinya
• Daluwarsa Gugatan Perdata: Batas Waktu Menuntut Hak
• Surat Kuasa Khusus untuk Beracara di Pengadilan: Syarat Sah
• Alat Bukti dalam Perkara Perdata: Surat, Saksi, dan Lainnya

Ada masukan atau pendapat lain? Kirim lewat WhatsApp atau telepon 0813-3040-8000.