Contoh Gugatan Nafkah Iddah, Mut'ah, dan Nafkah Anak dan Cara Mengisinya

Apa itu gugatan nafkah dan kapan dipakai

Perceraian tidak menghapus semua kewajiban suami. Hukum perkawinan Islam di Indonesia mengenal beberapa hak istri dan anak yang dapat dituntut di Pengadilan Agama:

• Nafkah iddah: nafkah, tempat tinggal (maskan), dan pakaian (kiswah) selama masa tunggu istri setelah cerai.
• Mut'ah: pemberian dari bekas suami sebagai penghibur, berupa uang atau barang, sesuai kepatutan dan kemampuan suami.
• Nafkah madhiyah: nafkah lampau yang tidak diberikan suami selama perkawinan padahal ia mampu.
• Nafkah anak: biaya hidup, pendidikan, dan kesehatan anak, yang menjadi tanggungan ayah sesuai kemampuannya.

Gugatan ini dipakai ketika suami tidak mau atau tidak jelas memenuhi kewajiban tersebut. Ada tiga cara mengajukannya: (1) digabung dengan gugatan cerai yang diajukan istri, (2) diajukan tersendiri setelah perceraian berkekuatan hukum tetap, atau (3) diajukan istri sebagai gugatan balik (rekonvensi) ketika suami mengajukan permohonan cerai talak.

Dasar hukum dalam bahasa sehari-hari

• UU Perkawinan (UU 1/1974 jo. UU 16/2019). Suami wajib memberi keperluan hidup rumah tangga sesuai kemampuannya; bila lalai, istri dapat menggugat. Setelah cerai, bapak bertanggung jawab atas biaya pemeliharaan dan pendidikan anak, dan pengadilan dapat mewajibkan bekas suami memberi biaya penghidupan bagi bekas istri.
• UU Peradilan Agama (UU 7/1989 jo. UU 3/2006 jo. UU 50/2009). Gugatan nafkah istri, nafkah anak, penguasaan anak, dan harta bersama dapat diajukan bersama gugatan cerai atau permohonan cerai talak, atau setelah putusan cerai berkekuatan hukum tetap.
• Kompilasi Hukum Islam (KHI). Pasal 149 mengatur kewajiban bekas suami karena talak: mut'ah, nafkah iddah, melunasi mahar terutang, dan biaya hadhanah. Pasal 152 menyatakan bekas istri berhak nafkah iddah kecuali ia nusyuz. Pasal 156 menetapkan biaya hadhanah dan nafkah anak menjadi tanggungan ayah sesuai kemampuannya, sekurang-kurangnya sampai anak dewasa (21 tahun).
• PERMA 3/2017 tentang Pedoman Mengadili Perkara Perempuan Berhadapan dengan Hukum. Hakim diminta memperhatikan kesetaraan gender dan hak perempuan, termasuk hak-hak pascaperceraian.
• SEMA Kamar Agama. Rumusan rapat pleno Kamar Agama Mahkamah Agung, antara lain membuka kemungkinan mut'ah dan nafkah iddah bagi istri dalam cerai gugat sepanjang tidak nusyuz, dan pencantuman amar agar kewajiban dibayar sebelum ikrar talak atau sebelum akta cerai diambil.

Isi penting yang wajib ada

• Identitas Penggugat (binti) dan Tergugat (bin), termasuk tempat kerja Tergugat.
• Dasar kewenangan Pengadilan Agama dan alasan memilih pengadilan tersebut.
• Data perkawinan, anak (tabel), dan status perceraian.
• Pernyataan dan bukti bahwa istri tidak nusyuz.
• Pekerjaan dan perkiraan penghasilan Tergugat, beserta buktinya.
• Uraian tiap tuntutan dengan dasar hukum dan dasar perhitungan.
• Tabel tuntutan: madhiyah, iddah, mut'ah, mahar terutang, nafkah anak.
• Permohonan agar kewajiban dibayar sebelum ikrar talak atau sebelum akta cerai diambil.
• Petitum primair dan subsidair.

Cara mengisi langkah demi langkah

1. Pilih bentuk gugatan. Gabungan dengan cerai gugat, gugatan tersendiri, atau rekonvensi. Hapus rumusan yang tidak dipakai.
2. Tentukan pengadilan. Bila digabung dengan cerai gugat, umumnya ke Pengadilan Agama tempat kediaman istri. Bila tersendiri setelah cerai, tanyakan ke Pengadilan Agama mengenai kompetensi relatif yang dipakai.
3. Isi data perkawinan dan anak. Salin dari kutipan akta nikah dan akta kelahiran.
4. Buktikan kemampuan suami. Slip gaji, SK jabatan, rekening, foto usaha, atau saksi. Tulis angka perkiraan yang masuk akal.
5. Hitung setiap tuntutan. Madhiyah: jumlah bulan x nominal. Iddah: lazimnya tiga bulan, atau sampai melahirkan bila hamil. Nafkah anak: per anak per bulan, ditambah kenaikan per tahun.
6. Tentukan mut'ah. Pertimbangkan lama perkawinan, peran istri, dan penghasilan suami. Boleh berupa uang atau barang.
7. Minta jaminan pembayaran. Mohonkan agar kewajiban dibayar sebelum ikrar talak atau sebelum akta cerai diambil. Pertimbangkan sita jaminan bila ada aset yang jelas.
8. Siapkan bukti dan dua saksi. Saksi yang mengetahui keadaan rumah tangga dan penghasilan suami.

Kesalahan yang sering terjadi

• Angka tanpa dasar. Menuntut jumlah besar tanpa bukti penghasilan suami biasanya berakhir dengan angka yang jauh lebih kecil.
• Lupa membuktikan tidak nusyuz. Dalam cerai gugat, ini sering menjadi penentu dikabulkannya nafkah iddah dan mut'ah.
• Tidak meminta kenaikan nafkah anak. Tanpa klausul kenaikan, nilai nafkah tergerus inflasi dan Anda harus menggugat lagi.
• Tidak meminta pembayaran sebelum ikrar talak. Tanpa amar ini, penagihan setelah cerai sering lebih sulit.
• Mencampur nafkah anak dengan hak asuh tanpa uraian. Bila juga menuntut hak asuh, uraikan secara terpisah dan sesuai kepentingan terbaik anak.

Contoh singkat

Kerangka di bawah hanya ilustrasi. Template lengkap memuat tabel anak, tabel tuntutan, petitum, dan rumusan rekonvensi.

• Kepada Yth. Ketua Pengadilan Agama [kota].
• Penggugat [nama] binti [....] melawan Tergugat [nama] bin [....].
• Menikah [tanggal], Akta Nikah Nomor [....]; dua anak diasuh Penggugat.
• Tergugat bekerja sebagai [....] dengan penghasilan sekitar Rp[....] per bulan.
• Tuntutan: madhiyah [..] bulan x Rp[....]; iddah 3 bulan x Rp[....]; mut'ah Rp[....]; nafkah anak Rp[....] per anak per bulan, naik [..]% per tahun.
• Mohon kewajiban dibayar sebelum Tergugat mengambil akta cerai.

Pertanyaan yang sering diajukan

Apakah istri yang menggugat cerai tetap berhak nafkah iddah dan mut'ah?

Dalam praktik Pengadilan Agama setelah PERMA 3/2017 dan rumusan SEMA Kamar Agama, hakim dapat mengabulkannya sepanjang istri tidak nusyuz. Hasilnya tetap bergantung pada bukti dan pertimbangan hakim.

Sampai kapan nafkah anak dibayar?

KHI menyebut sekurang-kurangnya sampai anak dewasa dan dapat mengurus diri sendiri, yaitu 21 tahun. Putusan dapat merumuskan batas yang sedikit berbeda, misalnya sampai anak mandiri.

Bagaimana bila mantan suami tidak membayar setelah putusan?

Anda dapat mengajukan permohonan eksekusi ke Pengadilan Agama. Bila suami PNS, TNI, atau Polri, laporan kepada atasannya juga dapat membantu sesuai aturan kepegawaian.

Apakah nafkah lampau anak bisa dituntut?

Ada rumusan Mahkamah Agung yang membolehkan ibu atau pengasuh menuntut nafkah lampau anak yang dilalaikan ayah. Periksa SEMA Kamar Agama yang berlaku dan siapkan bukti pengeluaran anak.

Dasar hukum

• UU 1/1974 tentang Perkawinan jo. UU 16/2019
• UU 7/1989 tentang Peradilan Agama jo. UU 3/2006 jo. UU 50/2009
• Kompilasi Hukum Islam (Inpres 1/1991)
• PERMA 3/2017 tentang Pedoman Mengadili Perkara Perempuan Berhadapan dengan Hukum
• SEMA rumusan rapat pleno Kamar Agama
• PERMA 1/2016 tentang Prosedur Mediasi

Dalam kategori yang sama

• Contoh Perjanjian Perkawinan Selama Perkawinan dan Cara Mengisinya
• Contoh Permohonan Asal-Usul Anak dan Cara Mengisinya
• Contoh Permohonan Pembatalan Perkawinan dan Cara Mengisinya

Ada masukan atau pendapat lain? Kirim lewat WhatsApp atau telepon 0813-3040-8000.